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第三方(fāng)认证机构的HACCP认(rèn)证,不仅可(kě)以为企业食品安全控制水平提供(gòng)有力(lì)佐证,而(ér)且将促进(jìn)企业(yè)HACCP体(tǐ)系(xì)的持续改善,尤其将有(yǒu)效提高顾客对企业食品(pǐn)安全控制的信任水(shuǐ)平。在(zài)国(guó)际食品贸易中,越(yuè)来(lái)越多的进口国官方或(huò)客户要求供(gòng)方企(qǐ)业建立(lì)HACCP体(tǐ)系并提供相关(guān)认证证书,否(fǒu)则产品将不(bú)被接受。据中国进出口商品(pǐn)检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分(fèn)为四个阶段(duàn),即企(qǐ)业申请阶段、认证审核(hé)阶段、证书保持阶段、复审换(huàn)证阶段。
企业申(shēn)请(qǐng)阶段(duàn)首(shǒu)先,企业申请HACCP认证须注意选(xuǎn)择经国家认可的(de)、具备资格(gé)和(hé)专业背景的第三方认证(zhèng)机构,这样(yàng)才能确保认(rèn)证的权威(wēi)性及(jí)证书效力(lì),确(què)保认证结果与产品消费国官方验证(zhèng)体系相衔接。在我国(guó),认证认可工作由(yóu)国家(jiā)认证(zhèng)认可监督管理委员会统一管理,其下属机构中国合(hé)格评定国家(jiā)认可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构认可工作的实施,也(yě)就是说,企业应该选择经过CNAS认(rèn)可的认证(zhèng)机构从(cóng)事HACCP的认证工作。
食品(pǐn)企(qǐ)业在提交认证申请前(qián),应与认证(zhèng)机构进行(háng)周(zhōu)全(quán)有效(xiào)的信息沟(gōu)通(tōng)。HACCP不是(shì)空中楼阁,它要求食品(pǐn)企业应首先具备一定的基础,这些基础包括:良(liáng)好生(shēng)产作业规范(GMP)、良好卫生(shēng)操作(GHP)或(huò)标准卫生操作程序(SSOP)以及完善(shàn)的设备维护保养计划、员工教育(yù)培(péi)训计划等,企业应该已(yǐ)经按照(zhào)现(xiàn)有中国法律(lǜ)法规的相关规定,如原国家出入境检验检疫局(jú)于1994年发布的“出口食品厂库卫(wèi)生(shēng)要(yào)求”或国家标准“食(shí)品企业通用卫生(shēng)规范(fàn)”(GB14881-94)等建立了(le)食品卫(wèi)生控制基础,企业应该(gāi)已(yǐ)经具备(bèi)在卫生环境下(xià)对食(shí)品进(jìn)行(háng)加工的生产条(tiáo)件。申请认证的企业应就审核依据,特别是认证(zhèng)所涉及(jí)产(chǎn)品的安全卫生标准及产品消费对(duì)象、消费国家和地(dì)区等达(dá)成一(yī)致。
认证(zhèng)机构将对申请(qǐng)方提(tí)供的认证申请书(shū)、文件资料、双方约定的审核依据等内容进行评(píng)估。认证(zhèng)机构将根据自身专业(yè)资源及CNAS授权(quán)的审核业务范围决定受理(lǐ)企业(yè)的申请,并与申请方签署认证合同(tóng)。
在(zài)认(rèn)证机构受理企业(yè)申请后,申请企业应提交与HACCP体系相关的程序文(wén)件和资料(liào),例如:危害分析、HACCP计(jì)划表、确定CCP点的科学依据、厂区平面(miàn)图、生产工(gōng)艺(yì)流程图、车间布局图等。申(shēn)请企(qǐ)业还应声明已充分运行(háng)了HACCP体(tǐ)系。认证机构对企(qǐ)业提(tí)供和传授的所有资料和信息负有(yǒu)保密责任。认证费将根据企业规模、认证产品的品种、工艺(yì)、安(ān)全(quán)风(fēng)险及审核所需(xū)人天数,按照CNAS制定的(de)标准计费。
认证审核阶段(duàn)认证机构受理申(shēn)请后(hòu)将确定审(shěn)核小组(zǔ),并按照拟定的(de)审(shěn)核计划对(duì)申请方的HACCP体系进行初访和审(shěn)核,鉴(jiàn)于HACCP体系审核(hé)的(de)技(jì)术深度,审核小组通常会(huì)包括熟悉审核产品(pǐn)生产的专业(yè)审核员(yuán),专业(yè)审核员是那些具(jù)有特定食(shí)品(pǐn)生(shēng)产加工方面(miàn)背景并从事(shì)以HACCP为(wéi)基础的食品安全体系认(rèn)证的(de)审核员。必要时审核小组还会聘请技(jì)术专家对审(shěn)核过程(chéng)提(tí)供技术指导。申请方聘请的食品安全顾问可以作为观察员参加(jiā)审核过程(chéng)。
HACCP体系的审核(hé)过程通常(cháng)分为两(liǎng)个(gè)阶段(duàn),一阶段是进行文件审核,包括SSOP计划(huá)、GMP程(chéng)序、员工培训计(jì)划、设备保(bǎo)养计(jì)划、HACCP计划(huá)等。这一阶段(duàn)的评审一般(bān)需要在申请方的现场进行(háng),以便审核(hé)组收集更多的必要(yào)信息。审核组根据收集(jí)的(de)信息资料将进(jìn)行独立的危害分析,在(zài)此基础上(shàng)同(tóng)申(shēn)请方达成关键控制点(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审(shěn)核(hé)小组(zǔ)将听(tīng)取申请方有关信(xìn)息的反馈,并与(yǔ)申请(qǐng)方(fāng)就第二阶段的审核细节达成一致。第二(èr)阶段审核(hé)须(xū)在审核方的现场进行(háng)。审核组将(jiāng)主要评(píng)价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的适(shì)宜性、符合(hé)性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育,以及在新的(de)危害产(chǎn)生时体(tǐ)系是否能(néng)自觉地进行危害分析并有效控(kòng)制(zhì)等(děng)方面给予特别的(de)注意。
现场审核结束(shù),审(shěn)核小(xiǎo)组(zǔ)将根(gēn)据审核情况向申请方(fāng)提交不符(fú)合项(xiàng)报告(gào),申请方应在规定时间内采取有(yǒu)效纠正措施,并(bìng)经审核小组验(yàn)证后(hòu)关(guān)闭不符合项,同(tóng)时,审核小组将终审核结果提交认证机(jī)构作出(chū)认证决定(dìng),认(rèn)证机构(gòu)将向申(shēn)请人(rén)颁发(fā)认证证(zhèng)书。
证(zhèng)书保持阶段鉴(jiàn)于(yú)HACCP是一(yī)个安全控制体系,因此其(qí)认证证书有效期通(tōng)常(cháng)较多(duō)为一年,获证(zhèng)企业应在证(zhèng)书有效期内(nèi)保(bǎo)证HACCP体(tǐ)系的持续运行,同(tóng)时须接受认证机构至少每半年一次的(de)监督(dū)审核。如果(guǒ)获证(zhèng)供方在证书有效(xiào)期(qī)内对其以HACCP为基础的食品安全体系进行了重(chóng)大更改,应通知认证机构(gòu),认证(zhèng)机构将视情况增加监督(dū)认证频次(cì)或安排(pái)复审。
复审换证阶(jiē)段认证机构将在获证(zhèng)企(qǐ)业HACCP证书有(yǒu)效期结束前安排体系的复(fù)审,通(tōng)过复审认(rèn)证机构将(jiāng)向(xiàng)获证企业换发新的认(rèn)证证书。
此(cǐ)外,根据法规及(jí)顾客的要求(qiú),在证书有效期内,获证方还可能(néng)接受(shòu)官方及顾客对HACCP体系的验证。