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第(dì)三(sān)方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制(zhì)水平提供有力佐证,而且将促进企业(yè)HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客对企业食(shí)品(pǐn)安(ān)全(quán)控制的信任水平(píng)。在国际食品(pǐn)贸易(yì)中,越来越多的进(jìn)口(kǒu)国官方或客户要求(qiú)供方企业建立HACCP体系并提供(gòng)相关认证证书,否则产品将不(bú)被接受(shòu)。据中(zhōng)国进出口(kǒu)商品检验总公司HACCP认证协调(diào)中心主任朱(zhū)晓南介绍,HACCP体系(xì)认证通常(cháng)分为四个阶(jiē)段,即(jí)企业申请阶段、认证审(shěn)核阶段、证(zhèng)书保(bǎo)持阶段、复审换(huàn)证阶段。
企业申请(qǐng)阶段首先,企业申请(qǐng)HACCP认证须(xū)注意选择经国(guó)家(jiā)认可的(de)、具备资格和专业背景的第(dì)三方认证机构,这(zhè)样才(cái)能确(què)保(bǎo)认证的(de)权威性及证书(shū)效力,确(què)保(bǎo)认(rèn)证结果(guǒ)与产(chǎn)品(pǐn)消费国(guó)官方验证体系相衔接。在我国,认证认可工(gōng)作由国家认证认可监(jiān)督管理委员会统一管理,其下属(shǔ)机构中(zhōng)国合格评(píng)定国家认可委员会(huì)(CNAS)负责HACCP认(rèn)证(zhèng)机构认(rèn)可工作的实施,也(yě)就是说,企业应(yīng)该(gāi)选择经过CNAS认可的认证机(jī)构从事HACCP的认证工作。
食(shí)品企业(yè)在提交认证申请(qǐng)前(qián),应与认证机构(gòu)进行周全有效(xiào)的信息沟(gōu)通(tōng)。HACCP不是空(kōng)中楼阁,它要求食品企业应首先具备一定(dìng)的基(jī)础,这些基础包括:良好(hǎo)生产作业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生操(cāo)作(GHP)或标准卫生操(cāo)作程序(xù)(SSOP)以及完善的设备维护保养计划、员工(gōng)教育培训计划等,企业应该已经按照(zhào)现有中国法律法(fǎ)规(guī)的相(xiàng)关规定(dìng),如原国家出入境检验(yàn)检疫局于1994年发(fā)布的“出口(kǒu)食(shí)品厂库卫生要求”或(huò)国家标(biāo)准“食品企(qǐ)业(yè)通用(yòng)卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等建立了食(shí)品卫生(shēng)控制基础,企业应该已经具备在卫(wèi)生环(huán)境下对(duì)食品进行加工的(de)生产条件。申(shēn)请认证的企业应就审核依据,特别是认证所涉及产品的安全(quán)卫生标准及(jí)产品消费对象、消费国家和地区等达成一致。
认(rèn)证机构将对申请方提(tí)供的(de)认证申请书、文件资料、双方约定(dìng)的审核依据等内(nèi)容进行评估(gū)。认证(zhèng)机构将根据自身专业资源及(jí)CNAS授权的审核(hé)业务范围决定受(shòu)理企业的申请,并(bìng)与申请方签署(shǔ)认证合同。
在认证机构受理企业申请后(hòu),申请企业应提交与HACCP体系相关的程序文件和资料(liào),例如:危害分(fèn)析(xī)、HACCP计(jì)划表、确定(dìng)CCP点的科学依据、厂区平面图、生产工艺(yì)流程图、车间布局图等。申请企业还应声明已充分(fèn)运行了HACCP体(tǐ)系。认证(zhèng)机构对(duì)企业(yè)提供和传授的所有资料和信(xìn)息(xī)负有(yǒu)保密责任。认证(zhèng)费将根(gēn)据企业规模、认证产品的(de)品种、工艺、安全风险及审核所需人(rén)天数,按照CNAS制定的标准计费(fèi)。
认证审核阶段认证机构受理申(shēn)请后将确定审核(hé)小(xiǎo)组,并按照拟定的(de)审(shěn)核计划对(duì)申请方(fāng)的HACCP体系进行初(chū)访和审核,鉴于(yú)HACCP体系审核的技术深度(dù),审(shěn)核(hé)小组通常(cháng)会包(bāo)括熟悉审核产品生(shēng)产的专(zhuān)业审核员(yuán),专(zhuān)业审(shěn)核员是那些具有特(tè)定食品生(shēng)产加工方(fāng)面背景并从(cóng)事以HACCP为基础的食品(pǐn)安全体(tǐ)系认证的审核员。必要(yào)时审核小组还会聘请技术(shù)专家对(duì)审核过程提供技术(shù)指导。申请方聘请(qǐng)的食品安全(quán)顾问可以作为观察员参加审核过程。
HACCP体系(xì)的审核过程通常分为两个阶段(duàn),一阶(jiē)段是进行文件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序(xù)、员(yuán)工培(péi)训计(jì)划(huá)、设(shè)备保养计划、HACCP计划(huá)等(děng)。这一(yī)阶段的(de)评审一(yī)般需要在申请方的现场进行,以便审核组收集更多的必要信息(xī)。审核组根据收集的信息资(zī)料将进行独立的危害分析,在此基础上同(tóng)申请方达成关(guān)键控制点(diǎn)(CCP)判定眼光的一致。审核小(xiǎo)组将听取(qǔ)申(shēn)请方有关信息(xī)的反馈,并与申请方就(jiù)第二阶段的审(shěn)核细节达成一致。第二(èr)阶段审核(hé)须在审核方的现场进(jìn)行。审(shěn)核组将主(zhǔ)要评价(jià)HACCP体(tǐ)系、GMP或SSOP的适宜性(xìng)、符合(hé)性、有效(xiào)性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验(yàn)证、监控人员的(de)培训教育,以及在新(xīn)的危害产(chǎn)生时体系是(shì)否能自觉(jiào)地进行危害分析并有效控制等方面给予特别的注意。
现场审核(hé)结束,审核小组将根据审核情况向申(shēn)请方提交不符合项报告,申请(qǐng)方应在规定时间内采取有效纠正措施,并(bìng)经审核小组验(yàn)证后关闭(bì)不符合项,同(tóng)时,审核小组将终审(shěn)核结果提交认(rèn)证机构作出认证决(jué)定,认证机构将向(xiàng)申请人颁发(fā)认证证书。
证书保(bǎo)持阶(jiē)段鉴于HACCP是一个(gè)安全控制(zhì)体系(xì),因(yīn)此其认证证书有效期(qī)通(tōng)常(cháng)较多为一年,获证企业应在证书有效(xiào)期内保(bǎo)证HACCP体系的持续运行(háng),同时须(xū)接(jiē)受认证机(jī)构至少每半年一(yī)次的监督(dū)审核。如果获证供方在证书有(yǒu)效期内对(duì)其以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系(xì)进行了重(chóng)大更改,应通知(zhī)认证机构,认证(zhèng)机构将视情况增加监(jiān)督认证频次或安排复(fù)审。
复审换证阶段认证(zhèng)机(jī)构将在获证企业HACCP证(zhèng)书有效期结(jié)束前安排体系的复审,通过复审(shěn)认证机构将向获证(zhèng)企业(yè)换(huàn)发(fā)新的认证证书。
此外(wài),根据法规及(jí)顾客(kè)的要求,在证书有效期(qī)内,获证方还可能接受官方及顾客(kè)对HACCP体系的验(yàn)证。