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第三(sān)方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企(qǐ)业食品安全控(kòng)制水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续(xù)改(gǎi)善,尤其将(jiāng)有效提高(gāo)顾客对企业食品安全控制的信(xìn)任水平。在国际食品贸易中(zhōng),越来越多的进口国官(guān)方或客(kè)户要求供方企业建立(lì)HACCP体系并提(tí)供相关认(rèn)证证书,否则(zé)产品将(jiāng)不被接受。据中国进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常(cháng)分为四个阶(jiē)段,即企(qǐ)业申请阶段、认证审核阶段、证书保持阶段、复(fù)审(shěn)换(huàn)证阶段。
企业申请阶段首先,企(qǐ)业申请HACCP认(rèn)证须注意选择经国家认可(kě)的、具备资格(gé)和专业背景的(de)第三方认(rèn)证机构,这样才能确保认证(zhèng)的权威性及证书效力,确(què)保认(rèn)证(zhèng)结果与产品消费国(guó)官方(fāng)验证体系(xì)相(xiàng)衔接。在(zài)我国,认证(zhèng)认可工作由(yóu)国家认证(zhèng)认可(kě)监督管理委员会(huì)统一管理,其(qí)下属机构(gòu)中国合格评定国(guó)家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的实施,也就是(shì)说(shuō),企业应(yīng)该选择经过CNAS认可的(de)认证机构从(cóng)事HACCP的认(rèn)证(zhèng)工作。
食品企业在提交认证申请(qǐng)前,应与认证机构进(jìn)行周全有效的信息沟通。HACCP不是空(kōng)中楼阁,它要求食品企(qǐ)业应首先(xiān)具备一定的基础,这些基础包括:良好生产作(zuò)业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生(shēng)操作(zuò)(GHP)或标(biāo)准卫生操作程序(xù)(SSOP)以及(jí)完善的(de)设(shè)备维护保养计划、员工教育培训计划等,企(qǐ)业应该已经按照现有中国法律法规的(de)相关规(guī)定,如原国家出入(rù)境检验检疫局(jú)于1994年(nián)发(fā)布的“出(chū)口食品(pǐn)厂库卫生要求(qiú)”或国家标(biāo)准“食品(pǐn)企业(yè)通用卫(wèi)生规(guī)范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控(kòng)制基础,企业(yè)应该(gāi)已经具备在卫(wèi)生环境下对(duì)食品进行加工(gōng)的生产条件。申请认证的企业(yè)应(yīng)就审核依据,特别(bié)是认证所涉及产品(pǐn)的安全卫(wèi)生标准及产(chǎn)品消费对象、消费国家和地区等达成一致。
认证机构将对(duì)申(shēn)请方提供的(de)认证申(shēn)请书、文(wén)件(jiàn)资料、双方约定的审(shěn)核依据等内容进行评(píng)估。认证机构将根据自身专业资源及CNAS授权的(de)审核业务范围决(jué)定受(shòu)理企业的(de)申(shēn)请,并与申请方签(qiān)署认证合同。
在认证机构受理企业申请后,申(shēn)请企业应提交(jiāo)与HACCP体(tǐ)系相关的程序文(wén)件和资料,例如:危害分析、HACCP计(jì)划表、确定CCP点的科(kē)学依据、厂区平面图、生(shēng)产工(gōng)艺流程图(tú)、车(chē)间布(bù)局图等。申请企业还应(yīng)声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对企业(yè)提供和传授(shòu)的(de)所(suǒ)有资(zī)料和信息负有保密责任。认证费将根据企业(yè)规模、认证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风(fēng)险(xiǎn)及审核(hé)所需人(rén)天数,按(àn)照CNAS制定的(de)标准计费。
认证审(shěn)核阶段认证(zhèng)机构受理申请后将(jiāng)确定(dìng)审核小组,并按照拟(nǐ)定的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴(jiàn)于(yú)HACCP体(tǐ)系审核(hé)的(de)技术深度,审(shěn)核小(xiǎo)组通常会包(bāo)括熟悉审核产品生产的专业(yè)审核员,专业审核(hé)员(yuán)是那些具(jù)有特定食品生产(chǎn)加工方面背景并从事以HACCP为基(jī)础的(de)食(shí)品安全体系认证的(de)审(shěn)核员。必(bì)要时(shí)审核小组还会聘请技术专家对审核过程提供技术指导。申请方聘(pìn)请(qǐng)的食品安全顾问可以作为观察员参(cān)加审核(hé)过程。
HACCP体系的审核(hé)过程通(tōng)常分为两个阶段,一阶段是进行(háng)文件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工(gōng)培(péi)训计划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这一阶段(duàn)的评审一般需要在申请(qǐng)方的现(xiàn)场进行,以便审核组收集更多的必要信息。审核组根据收(shōu)集的信息资(zī)料(liào)将进(jìn)行独立的危(wēi)害分析,在此基础上同申(shēn)请方达成关键控制点(diǎn)(CCP)判定眼光的一(yī)致。审核小组将听取申请方有关信息(xī)的反馈,并与申请方(fāng)就第二阶段的审核(hé)细节达成一致。第二阶(jiē)段审(shěn)核须在审(shěn)核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的监控、纠正(zhèng)措施、验证(zhèng)、监控人员的培训教育,以及在新的危害产生时体系是否能自觉地进行危害分(fèn)析并有效控制等方(fāng)面给予特别的注意。
现(xiàn)场审核结束(shù),审核(hé)小组(zǔ)将根据审(shěn)核(hé)情(qíng)况向申请方提交不符合(hé)项报告,申请方应在规定(dìng)时间内采取有效纠正措(cuò)施,并经(jīng)审核小组(zǔ)验(yàn)证后关闭(bì)不符合项,同(tóng)时,审核小组将终审(shěn)核结果(guǒ)提交认证(zhèng)机(jī)构作出认证决(jué)定,认证机构(gòu)将向(xiàng)申请人颁发认证证书(shū)。
证书保持阶段鉴于HACCP是一个安全控制(zhì)体系,因此其认证证书有效期通常较(jiào)多为一年,获证企(qǐ)业应在证书有效(xiào)期内保证HACCP体系的持续运行(háng),同时须接受认证(zhèng)机构至少(shǎo)每半年一次的监督审核(hé)。如果获证供方(fāng)在证书有效期内对(duì)其以(yǐ)HACCP为基础的食品安(ān)全体(tǐ)系进行了重大更改,应通知认证机构,认证(zhèng)机构(gòu)将视情况增加监(jiān)督认(rèn)证频次或安(ān)排复审。
复审换证阶(jiē)段(duàn)认证机构(gòu)将在获证(zhèng)企业(yè)HACCP证书有效(xiào)期结束(shù)前安排体(tǐ)系的复审,通过复(fù)审认证机构将向获(huò)证企(qǐ)业换发新的(de)认证证书。
此外,根据(jù)法规及顾客的要求,在证书有效期内(nèi),获证方还可(kě)能接受(shòu)官方及顾(gù)客(kè)对HACCP体系(xì)的验证。