OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体系运行模式

一、PDCA是职业安全健康管（guǎn）理体系的（de）运（yùn）行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系的运行基础，同时也（yě）是（shì）ISO14000,ISO9000管理体系（xì）的运行基（jī）础，实际上PDCA循（xún）环（huán）圈是所有（yǒu）现代管理体制（zhì）的根本（běn）运行方（fāng）式

P——计划（huá）：1、确定组织的方（fāng）针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立（lì）组织机构、规定相应职责、权（quán）限（xiàn）和相互关系

　　　　　 4、识别（bié）管理体系运行的相关活动或过程，并（bìng）规定活动或过程的（de）实施程序和作业方法等。

D——行动：按照（zhào）计划所规定的程（chéng）序（如组织（zhī）机构程序和作业方法（fǎ）等）加（jiā）以实（shí）施。实（shí）施过程与计划的符合性及（jí）实施的结果决（jué）定了组织（zhī）能（néng）否达到预期目标，所以保（bǎo）证所（suǒ）有活动（dòng）在（zài）受控状（zhuàng）态下进（jìn）行是实施（shī）的（de）关健。

C——检查：为了确保（bǎo）计划（huá）的有效实施，需要对计划（huá）实施效果进行检查衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的（de）行为偏差。

A——改进：管理过程不是一个封闭的系统，因而（ér）需要随管理活动的（de）深入，针对实（shí）践（jiàn）中发现（xiàn）的缺陷、不（bú）足变（biàn）化的内外部条（tiáo）件，不断对管理活动（dòng）进（jìn）行（háng）调（diào）整、完（wán）善
裁（cái）明模型下一个动态（tài）循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管理体系术语与定（dìng）义(共17个术语)

一、事故:

——造成（chéng）死亡（wáng）、职业病、伤害（hài）财产（chǎn）损失或其他损（sǔn）失的意外事件（jiàn）

相应法（fǎ）规：

－－1991年国务院颁布的《企（qǐ）业职工伤亡（wáng）事故报告及处理规定（dìng）》

－－1987年颁发的《职（zhí）业病（bìng）范围（wéi）和职业病（bìng）患（huàn）者处理办法（fǎ）的规定》

－－健康部颁（bān）发的《职业病诊断管理办法》

二、审核:

——制定（dìng）活动和有关结果是否符合计（jì）划的安排，以及这些安排是（shì）否得到有效实施并适用（yòng）于实现组织的方针和（hé）目（mù）标（biāo）的一（yī）个（gè）系统（tǒng）化的验（yàn）证（zhèng）过程。

三（sān）、持续改进：

——强化职业安全健康管理体系的过程，目的是根据组织的职业安（ān）全（quán）健康方针，从总体上改善职（zhí）业安全健康绩效。

－－持续改进不必发（fā）生（shēng）于（yú）活（huó）动的所有方面。

四、危（wēi）害：

——可能造成人员（yuán）伤害、职业病、财产损失、作业环（huán）境、破坏的根源或状态。

可（kě）理解为危险源或事故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际（jì）组织（zhī）参加（jiā），未达成（chéng）一（yī）致（zhì）。

1997年1月又召开了（le）技术工作委员会（huì）（TMB）会议，会（huì）议决定职业安全（quán）健（jiàn）康暂不发布国际标准。

因此，目前职业安（ān）全健康没有国际标准，各组织可选（xuǎn）择相应（yīng）标准进行贯标和通过认证。

三、为（wéi）什么会出（chū）现职业安全健康

1、国际贸易的要求

世界各国均需希望能（néng）在（zài）相同成（chéng）本下参与竞争，发达（dá）国家特别在意第三世界国家使用廉（lián）派的童工（gōng），恶势的生产环境，间（jiān）隔的厂房下生产的（de）低成本产品，从而使竞争不（bú）平等。

2、减少工伤（shāng）事（shì）故（gù）和职业病（bìng）的需要

3、职业安全健康主要是解决人权的问（wèn）题

OHSAS18000职业（yè）安全健（jiàn）康管理体系发展历史（shǐ）简（jiǎn）介（3）

OHSAS18001职业安全健康管（guǎn）理体（tǐ）系的发展前景

一、职（zhí）业安全健康标准一体化思（sī）想

1、关贸总（zǒng）协定（GATT）乌拉圭（guī）回合谈（tán）判协议的要求“各国不（bú）应由（yóu）于法规和（hé）标准差异（yì）而造（zào）成（chéng）非（fēi）关税（shuì）贸易壁垒和不公平（píng）贸（mào）易，应（yīng）尽量采用（yòng）国际标（biāo）准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估

二（èr）、我（wǒ）国发展职业安全健康的（de）条件

1、有多（duō）年的安全管理系统经（jīng）验，各企业均有相应的方针、目（mù）标各种安全制度

2、大多（duō）数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运（yùn）行经验

3、我国新的（de）安全法（fǎ）规出（chū）台，如职业安全健（jiàn）康（kāng）法或安全生产法（fǎ）为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我（wǒ）国有一大批职业安全（quán）健（jiàn）康科（kē）研检测机构和专（zhuān）业技术人员，能够承担OHSAS的（de）技术评估。

三、职业安全健康（kāng）管理体系（xì）的（de）作用

1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平（píng）和管（guǎn）理效益

2、改善作业条件（jiàn），提高劳动者（zhě）身心健康，提高劳动效率（lǜ）

3、职（zhí）业事故和职业病能增加财产损失和医疗（liáo）补（bǔ）偿费用，提高成本

4、增强企业社会（huì）影（yǐng）响力，扩大市（shì）场

OHSAS运行模式（shì）

一、PDCA是职（zhí）业（yè）安全（quán）健康管（guǎn）理体（tǐ）系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全（quán）健（jiàn）康（kāng）管理体系的运（yùn）行基础，同时也是（shì）ISO14000,ISO9000管理体系（xì）的运行基础，实际上（shàng）PDCA循环圈是所有现代管理体制的根本运行方式（shì）

P——计划：1、确定组织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织（zhī）机构（gòu）、规定相应职（zhí）责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活动或过程，并（bìng）规定活动或过程的实施程序和作业方法（fǎ）等。

D——行动：按照（zhào）计划所规定的程序（如组织机构程序（xù）和作业（yè）方法等（děng））加（jiā）以实施。实施（shī）过（guò）程与计划的符合性及实施的结（jié）果决定了组织能否达到（dào）预期目（mù）标，所（suǒ）以保证所（suǒ）有活动在（zài）受控状（zhuàng）态下进行是实（shí）施的关健。

C——检查（chá）：为了确保计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检（jiǎn）查（chá）衡量，并采取措施、修正（zhèng）、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过（guò）程不是（shì）一个（gè）封（fēng）闭的系统，因而需要随管理活动的深入，针对实践（jiàn）中发现的缺（quē）陷、不（bú）足变化的内外部（bù）条件，不断对管理活动进行调整、完善（shàn）
裁（cái）明模型下一个动态循（xún）环（huán），不断上升（shēng）的螺漩。

OHSAS术（shù）语与定义（yì）(共（gòng）17个术（shù）语)

一、事故:

——造成死（sǐ）亡、职业病、伤害财产（chǎn）损失或（huò）其（qí）他损失的（de）意外事（shì）件

相应法规（guī）：

－－1991年国务院颁（bān）布的《企业（yè）职工伤（shāng）亡事故（gù）报告及处理规定》

－－1987年颁发的《职（zhí）业病（bìng）范围和职（zhí）业（yè）病（bìng）患（huàn）者处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊（zhěn）断管理（lǐ）办法》

二、审核:

——制定活动（dòng）和（hé）有关结果（guǒ）是否符合计划的安排，以（yǐ）及（jí）这些安排是否得（dé）到有效实施并适用于实现（xiàn）组织（zhī）的方针和目标的一个（gè）系统（tǒng）化（huà）的验证过程。

三、持续改进：

——强化职业安全健康管理体系的过程，目的是根据组织的职（zhí）业安全（quán）健康方针（zhēn），从（cóng）总体上改善职业（yè）安全健康绩（jì）效。

－－持续改进（jìn）不必发生于活动的所有（yǒu）方面。

四、危害：

——可能（néng）造成（chéng）人员伤害、职业病（bìng）、财（cái）产损（sǔn）失、作（zuò）业环（huán）境、破坏的根源或状态。

可理解为危险源或事（shì）故（gù）隐患

－－从本质上讲就是存在（zài）能量、有（yǒu）害物质和（hé）能（néng）量、有害物质失去控（kòng）制（zhì）而导致（zhì）的（de）意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化（huà）器，氧气瓶

按导（dǎo）致（zhì）事故（gù）、危害直（zhí）接（jiē）原因进（jìn）行分类：

物理性

化学性

生物（wù）性（xìng）

心理与主观性

生理性

行（háng）为性

其他

五、危（wēi）险:

——持定危（wēi）险事件发生的（de）可能性与（yǔ）后果的结合。

可能性（xìng）：是指导致事故发生的难易程度（dù）

严重性：是指事故发（fā）生后能够组织带（dài）来多大的人（rén）员伤亡或财（cái）产（chǎn）损失。

其中任何一个（gè）不存在，则认为这种危险（xiǎn）不（bú）存在。

如有电（diàn）击可能性的地方，人员不（bú）能进入则认为不（bú）存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存（cún）在并确定（dìng）其（qí）性质的（de）过（guò）程（chéng）

即识别（bié）危险源

辨识（shí）范围主要是（shì）厂址、厂区（qū）平面布局、建筑物、生产（chǎn）工艺过程、生产（chǎn）设备、有害（hài）作业和管理设施（shī），事故应急抢救设施及辅助生产生活健康设施等。

确定其性质，如桌子（拌（bàn）倒人或火（huǒ）灾）确定是火灾还是拌（bàn）倒人

七、事件：

——造成（chéng）或可能造成事（shì）故的事件。

事件的发（fā）生可能造成事故（gù），也（yě）可能并未（wèi）造成任何损失，因此说事件（jiàn）包（bāo）括事故（gù）

对于没（méi）有造成职业病、死亡（wáng）、伤害、财产损（sǔn）失或其他损失的事（shì）件可称之为“未遂（suí）过失”。

事件包（bāo）括未遂过失。

八、相关方（fāng）：

——关注（zhù）组织（zhī）的（de）职（zhí）业安（ān）全健康状况（kuàng）或受其影响的个人或（huò）团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况或（huò）受影响（xiǎng）

相（xiàng）关（guān）方（fāng）主要有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如邻厂、周围的居民（mín）下风（fēng）向的企业，河流的下游（yóu）等；

2）与组织的经营生产（chǎn）活动相（xiàng）关的，如股东供方、客户（hù）和员工；

3）银行、政府部门、劳动（dòng）及环境（jìng）保护组织等。

九、不符合（hé）：

——任何能够直接或间接造成死（sǐ）亡、职业病、财产损（sǔn）失或作（zuò）业环境破坏（huài）的违（wéi）背作业标准（zhǔn）、规程、规章或（huò）管理体系要求的行为或偏差。

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－－从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失（shī）去（qù）控制而导（dǎo）致（zhì）的意外释放或（huò）有（yǒu）害物质（zhì）的泄露，散发（fā）这两方面因素，如液化（huà）器，氧（yǎng）气瓶

按（àn）导致（zhì）事故、危害直接原因进行分类：

物理（lǐ）性

化学性（xìng）

生物性（xìng）

心理与主（zhǔ）观性

生理性

行（háng）为性

其他

五、危险（xiǎn）:

——持定（dìng）危险（xiǎn）事件发生（shēng）的可能（néng）性与后果（guǒ）的结合（hé）。

可能性：是指导致事故（gù）发生（shēng）的难易程（chéng）度

严重性：是指事故发生后能够组织带来（lái）多大（dà）的人（rén）员伤亡（wáng）或财产损失。

其中任何（hé）一个不存（cún）在，则认为这（zhè）种危险不（bú）存在（zài）。

如（rú）有电击可能性（xìng）的（de）地方，人员不能（néng）进入（rù）则认为不存在危（wēi）险。

六、危害辨识：

——识别危害（hài）的存在并确定其（qí）性质的过程

即识别危（wēi）险源

辨（biàn）识范围（wéi）主要是厂址、厂区平面布（bù）局、建筑物、生产工艺（yì）过程（chéng）、生产设备、有害（hài）作业和（hé）管理设施，事故应急抢救设施及辅助生（shēng）产生活健康设施（shī）等。

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七、事件：

——造成（chéng）或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未造成（chéng）任何损失，因此说事件包括事（shì）故

对于没有造成（chéng）职业病、死亡、伤（shāng）害、财产损（sǔn）失或其他（tā）损失（shī）的事件可称之为“未遂过失”。

事（shì）件包括未遂过失。

八（bā）、相关方：

——关注组织（zhī）的职（zhí）业安全（quán）健康状况或受其影响的个人（rén）或（huò）团体。

可以（yǐ）是（shì）团体，也可以（yǐ）是（shì）个人。

关注状况或（huò）受影响

相关方主要（yào）有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如邻厂、周围的居民下风向的企业，河（hé）流（liú）的下游等；

2）与（yǔ）组织的经营（yíng）生产活（huó）动相关的，如股（gǔ）东（dōng）供方、客户（hù）和（hé）员（yuán）工；

3）银（yín）行（háng）、政（zhèng）府部门、劳动及环境保护组（zǔ）织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡（wáng）、职业病、财产损失（shī）或作业环境破坏的违背（bèi）作业（yè）标准、规程（chéng）、规章或管理体系（xì）要求（qiú）的（de）行（háng）为或（huò）偏差。

分为严重和一般不（bú）符合

严重不符合的情况

体系系统性失（shī）效；

体系区域（yù）性失效（xiào）；

有严重后（hòu）果。

十、目标：

——组织制定的为激发员工（gōng）安全表现行为（wéi），并（bìng）预期须要达到的职业安全健康工作目的，要（yào）求（qiú）和结果

目标应可分解（jiě）为（wéi）独立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业（yè）安全健康：

——影响（xiǎng）作业场所内员工、临时（shí）工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的（de）条件和因素。

进入作业场（chǎng）所（suǒ）的任（rèn）何（hé）人安全与健（jiàn）康的保护

不包括职工其他（tā）劳动权（quán）利和劳动报酬的保护，也不包括一般的健康保（bǎo）健和伤病医疗（liáo）工（gōng）作。

作（zuò）业场（chǎng）所一般说来是组织生产活动的场所。

十二、职（zhí）业安（ān）全健（jiàn）康管（guǎn）理体系：

——组（zǔ）织全部管理体系（xì）中专门管理职业（yè）安全健康工作的部分包（bāo）括为（wéi）制定（dìng）、实（shí）施、实现（xiàn）、评审和保持职业安（ān）全健康方针所需的组织机构（gòu），规（guī）划活动（dòng）、职责、惯例、程序、过程和资源。

十三（sān）、组织：

——具有自身职能和行政管（guǎn）理的（de）企业、事（shì）业单位或社团

可以是其中的一（yī）部（bù）分

十（shí）四、绩效：

——组织根据职业安（ān）全健康（kāng）方（fāng）针、目（mù）标（biāo），在控制和消除职业安全健康危险方面所取得（dé）的（de）成绩（jì）和达到的效果。

绩效是可测（cè）量（liàng）的，如职业病减少多少，未发（fā）生事故等。

十五、危（wēi）险评价（风险评价）：

——评价危（wēi）险程度并（bìng）确定其是否存（cún）在（zài）可（kě）承受范围的全过（guò）程

是（shì）针对存在的（de）危（wēi）险源的发生危害（hài）的（de）可能性和严重性（xìng）进行分析，以确（què）定这种危害是（shì）否可接受（shòu）。

可能性（xìng）：采取数（shù）学方法（fǎ），后得出（chū）一个综合指标来实现

严（yán）重性：通过工程学的方法（fǎ）分析

是否可接受的判（pàn）断需（xū）根（gēn）据相关（guān）的知识，如（rú）法（fǎ）律、法规及组（zǔ）织具（jù）体情况加（jiā）以确定，一般说来，这个标（biāo）准或界（jiè）限值不是一成不变的

十六、安（ān）全：

——免（miǎn）遭不（bú）可接受危险的伤害

经过危险评价，确定了不可接（jiē）受的风险，那（nà）么（me）它分（fèn）为严重和一般不（bú）符合（hé）

严重不符合的情况

体（tǐ）系系统性失效；

体系区（qū）域性（xìng）失（shī）效；

有严（yán）重（chóng）后果。

十、目标：

——组织制定的为激发（fā）员工安全表现行为，并预期（qī）须要（yào）达到的（de）职业安全健康工（gōng）作目（mù）的，要求和结果

目标应可分解（jiě）为独立的指标

尽量管理量化

指标应（yīng）可（kě）测量（liàng）

十一、职业安全健康：

——影响（xiǎng）作（zuò）业场所内员工、临时（shí）工、合（hé）同工、外来（lái）人员和其他人员安全与健康（kāng）的（de）条件和因素（sù）。

进入作业场所的任何人安全与健（jiàn）康的保护

不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的（de）健康保健和伤（shāng）病医（yī）疗工作（zuò）。

作业场所一般说来（lái）是组织生产活动的场所。

十（shí）二、职业安（ān）全健康（kāng）管理体系：

——组织（zhī）全部管理体系中专（zhuān）门管理职业安全（quán）健康（kāng）工作的部分包括为（wéi）制定、实（shí）施、实现、评审和保持职业（yè）安全健（jiàn）康（kāng）方针所需的组织机构，规（guī）划（huá）活动、职（zhí）责、惯例、程序（xù）、过程（chéng）和（hé）资（zī）源。

十三、组织：

——具有（yǒu）自身职能和行政管理的企（qǐ）业、事业单位或社（shè）团

可（kě）以是其中的一部分

十四、绩效：

——组织根据职（zhí）业（yè）安（ān）全健（jiàn）康方针（zhēn）、目标，在控制（zhì）和消除（chú）职业安（ān）全健康危险方面所取得的成绩（jì）和达到的效果。

绩效是可测量的（de），如（rú）职业病减少（shǎo）多少，未发生事故等。

十五、危险（xiǎn）评价（jià）（风险评价（jià））：

——评价危险程度并确定其是否存在可（kě）承受范围的全（quán）过程

是针对（duì）存在的危险源的发生（shēng）危害的可能性和严重性进行分析，以确（què）定这种危害是（shì）否可（kě）接受。

可能性：采取数学（xué）方法，后得出一（yī）个综合指标（biāo）来实现

严重（chóng）性：通过工程学的方法分（fèn）析

是否（fǒu）可接受的判（pàn）断需根据相关的知（zhī）识，如法律、法规及组（zǔ）织具体情况加（jiā）以确定，一般（bān）说来，这个标准或（huò）界（jiè）限值（zhí）不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受（shòu）危（wēi）险的伤害

经过危（wēi）险评价，确定了不可接受（shòu）的（de）风险（xiǎn），那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的（de）程（chéng）度，使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。

十七、可接受（shòu）的危（wēi）险：

——组织根（gēn）据（jù）法律（lǜ）义务（wù）和职业安（ān）全健康，将危（wēi）险降低至可接受的程度。