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第三方(fāng)认证机构的(de)HACCP认证,不仅可以(yǐ)为企业食品安全(quán)控制水平(píng)提供(gòng)有力(lì)佐证,而且将促进企业HACCP体(tǐ)系的持续改善,尤其将(jiāng)有效提高顾客(kè)对企业食品安全控(kòng)制的(de)信任水平(píng)。在(zài)国际食品(pǐn)贸易中,越来越多的进(jìn)口国官方或客(kè)户要求供方企业建立HACCP体系并提供(gòng)相关认证证书,否(fǒu)则产品(pǐn)将不被接受。据中国进(jìn)出口商品检验总公司HACCP认(rèn)证协(xié)调中心主任朱晓南介(jiè)绍(shào),HACCP体系(xì)认证通(tōng)常分为四个阶(jiē)段,即(jí)企业(yè)申请阶段(duàn)、认(rèn)证审核阶段(duàn)、证书保持阶(jiē)段、复审换(huàn)证阶段。
企业申请(qǐng)阶段(duàn)首先,企业申请HACCP认证须注意(yì)选(xuǎn)择经(jīng)国家认可的、具备资格和专业背(bèi)景的第三(sān)方认证机构,这样才能确保(bǎo)认证(zhèng)的权威性及证书效力(lì),确(què)保认证(zhèng)结果与(yǔ)产(chǎn)品消费国官(guān)方验证体系相(xiàng)衔接。在我国,认证认可工(gōng)作由国家认证认可监督管理委(wěi)员(yuán)会统一管理(lǐ),其下属机构中(zhōng)国合(hé)格评(píng)定国家认(rèn)可委(wěi)员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业(yè)应(yīng)该选择经过CNAS认可的认证机构从事(shì)HACCP的认证工作。
食品企业在提交认证申请前,应与认证(zhèng)机(jī)构进行周全有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首先具备一定的基础,这些基础包括:良(liáng)好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(zuò)(GHP)或标(biāo)准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设备维护保养计划、员工教育培训计划等,企(qǐ)业应(yīng)该已经按照现有中(zhōng)国(guó)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的相关(guān)规(guī)定,如(rú)原(yuán)国家出入境检验检疫(yì)局于1994年发布(bù)的(de)“出口食品厂库(kù)卫生要(yào)求”或(huò)国家(jiā)标准“食(shí)品企业(yè)通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础(chǔ),企业应该(gāi)已经具(jù)备(bèi)在卫生环境下对(duì)食品(pǐn)进行(háng)加工的生产条(tiáo)件。申(shēn)请认证的企业应就审(shěn)核依据,特别是认证(zhèng)所涉及产(chǎn)品(pǐn)的安全卫生(shēng)标准(zhǔn)及产品消费(fèi)对象、消费国(guó)家和(hé)地(dì)区等达成一致。
认证(zhèng)机构将对申请方(fāng)提供的认证申请书(shū)、文(wén)件资料、双方约定的(de)审核依据等(děng)内容进(jìn)行评估。认证机构将根据自身(shēn)专业资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理(lǐ)企(qǐ)业的(de)申(shēn)请,并与(yǔ)申(shēn)请方签署认证(zhèng)合同(tóng)。
在认证机构受理企业(yè)申请(qǐng)后,申(shēn)请企业应提(tí)交与HACCP体系相关的程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表(biǎo)、确定CCP点的科学依据、厂(chǎng)区平面图(tú)、生(shēng)产(chǎn)工艺流(liú)程图、车间布局图等。申(shēn)请企(qǐ)业还应(yīng)声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对企(qǐ)业提供和传授的所有资料和信息(xī)负有保密责任。认(rèn)证(zhèng)费将(jiāng)根据(jù)企业规模、认证(zhèng)产品的品种、工(gōng)艺、安全风险及审核所(suǒ)需(xū)人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段认证机(jī)构(gòu)受理申(shēn)请后将确(què)定审核小组,并按照拟定的(de)审核(hé)计划对申请方(fāng)的(de)HACCP体系进行(háng)初访(fǎng)和审(shěn)核(hé),鉴于HACCP体系审核的技(jì)术深度,审(shěn)核小(xiǎo)组(zǔ)通常会包(bāo)括熟悉审核产品生产的专(zhuān)业(yè)审核员,专业审核员是那些具有特定食品生产加工方面背(bèi)景并从事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体(tǐ)系认证的审核(hé)员。必要时审核小组还(hái)会聘请技术专家对审核过程提供技术(shù)指(zhǐ)导。申请方聘请的食品安全顾问可以(yǐ)作(zuò)为观察员参加审(shěn)核过程。
HACCP体系(xì)的审(shěn)核过程(chéng)通(tōng)常分为两(liǎng)个阶段,一阶段是进(jìn)行文件审核,包括SSOP计划(huá)、GMP程序、员工(gōng)培训计划、设备保养计划、HACCP计划(huá)等(děng)。这一阶(jiē)段的评审(shěn)一般需要在申请方的现场进行,以便(biàn)审核组(zǔ)收集更多的必(bì)要信息。审核(hé)组(zǔ)根据收集的信息资料将进行独立的危害分(fèn)析(xī),在此(cǐ)基础上同申请方达成关键(jiàn)控制点(CCP)判(pàn)定眼光的一致。审核小(xiǎo)组将听(tīng)取申(shēn)请方有(yǒu)关信息的反馈(kuì),并与(yǔ)申请方就第二阶段的审核细节达成一致(zhì)。第二阶段审核须在审(shěn)核方(fāng)的现场(chǎng)进行。审核组将(jiāng)主要评(píng)价(jià)HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员(yuán)的培训教育,以及(jí)在新的危害产生时体系是否能自(zì)觉地进(jìn)行危害分(fèn)析并有效控制等方面给予特别的注意。
现场(chǎng)审核结束,审(shěn)核小组将根据审核(hé)情(qíng)况向(xiàng)申请方(fāng)提交(jiāo)不符合项报告,申请方应在规定时间(jiān)内采取有效纠正措施,并经审核小组验证后关闭不符(fú)合项(xiàng),同时,审核小(xiǎo)组(zǔ)将终审核结果提交认证(zhèng)机构作出认证决定,认证(zhèng)机构将(jiāng)向申请人颁发(fā)认证(zhèng)证书(shū)。
证书保持(chí)阶段鉴(jiàn)于HACCP是一个安全控制体系,因(yīn)此其认证(zhèng)证书(shū)有(yǒu)效期通常较(jiào)多(duō)为一年,获(huò)证企业应在证书有效(xiào)期(qī)内(nèi)保(bǎo)证(zhèng)HACCP体系的持续运行,同时(shí)须接受认证机构至少每半年一次的(de)监督(dū)审核。如果获证供方在证书(shū)有效期内对(duì)其以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体(tǐ)系进行了重大更改,应通(tōng)知认证机构(gòu),认证机构将视情况增加监(jiān)督认证频次或安(ān)排复审。
复审换证阶段认证(zhèng)机构将(jiāng)在获(huò)证企业(yè)HACCP证书(shū)有效期结束前安排体(tǐ)系的复审,通过复审认证机(jī)构将向获证企业换发新的认证证书。
此外,根据法(fǎ)规及(jí)顾客的要求,在证书有效期内(nèi),获证方还可(kě)能接受官(guān)方及顾(gù)客对(duì)HACCP体(tǐ)系(xì)的验证。