引 言
各类（lèi）组织都可能（néng）有证实环境责任的需要。环境管理体系(EMS)〖注〗概念和（hé）相（xiàng）应的环境审（shěn）核实践，为（wéi）满足（zú）这一需要提供了一种（zhǒng）途径。建立这些体（tǐ）系，旨在（zài）帮（bāng）助组织制定并持续满足（zú）其环境方针、目标、标准（zhǔn）和其他要求。

本标准提（tí）供了进行ＥＭＳ审核（hé）的程序，它对实施ＥＭＳ的各（gè）种类型和规（guī）模的组织（zhī）都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体（tǐ）系（xì））的缩写。以下（xià）直接采用时，不再加注。　中华人民共和国国家标准环境审核指南 审核程序环境管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标（biāo）准规定了一套用于计划（huá）和实（shí）施EMS审核的程序，以（yǐ）判定体系是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标（biāo）准引用下（xià）列标（biāo）准（zhǔn）的有关条款。本标准发布（bù）时，这些引用标准均为有效版本。所有标准都将修订，因（yīn）此，鼓励依据GB/T24001达（dá）成协议的各方尽可能（néng）采用下（xià）列（liè）标准的新版本（běn）。IEC和ISO成员均持有现（xiàn）行（háng）有效的（de）国际标准。GB/T 24001--1996环（huán）境管理体系 规范及使用（yòng）指南GB/T 24010--1996环境审核指（zhǐ）南 通用原（yuán）则GB/T 24012--1996环（huán）境（jìng）审（shěn）核指南 环境审核（hé）员资格要求（qiú）

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与（yǔ）下列定义（yì）均适用于本标（biāo）准。注：关于环（huán）境管理的术语（yǔ）与定义在ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管理体（tǐ）系environmental management system 整个管（guǎn）理体系的一个组成部分，包括（kuò）为制（zhì）定、实施（shī）、实现、评审和保持环境（jìng）方针所（suǒ）需的组织机（jī）构、计划（huá）活（huó）动、职责（zé）、惯例、程序（xù）、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境（jìng）管理体系（xì）审核environmental management system audit 客观地获取（qǔ）审核（hé）证（zhèng）据并予以评价（jià），以判断（duàn）一（yī）个组织的环境管理（lǐ）体系是（shì）否（fǒu）符合所规定的环（huán）境管理（lǐ）体系审核准（zhǔn）则的一（yī）个以文（wén）件（jiàn）支（zhī）持的系统化验证过程，包括将这（zhè）一过程（chéng）的结果（guǒ）呈报委托方。

3.3 环境管理体系审核（hé）准则（zé）environmental management system audit criteria 审核员用来作为参照，与所收集（jí）到的关于（yú）该组织（zhī）环境（jìng）管理体系审核证据进行比较的方针、惯例、程序（xù）或（huò）要求，如GB/T 24001中提到（dào）的要（yào）求，以及其他适用（yòng）的环境管理体（tǐ）系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用（yòng）与职责

4.1 审核目的（de） 每一次（cì）ＥＭＳ审核都应明确（què）其目的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确（què）定（dìng）受审（shěn）核方ＥＭＳ的（de）符合情况；
(b) 判定受（shòu）审核方（fāng）的ＥＭＳ是否得到了（le）妥善的（de）实施与保持； 
(c) 确（què）定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部（bù）管理评审（shěn）在确保（bǎo）ＥＭＳ持续适用性和有效性（xìng）方面效能的评估；
(e) 对一个有意与之建立（lì）合同关系的组织（如一个可能成为供方的组（zǔ）织，或（huò）合资经营伙伴（bàn））的EMS进行评价。

4.2 作（zuò）用、职（zhí）责与活动

4.2.1 审（shěn）核（hé）组长 审核组长的职责是确保审核根据委托方认可的审核范围和计（jì）划有效地实施（shī）与完成。此外，审核组（zǔ）长的（de）职责与活动还（hái）应包（bāo）括：

(a) 与委（wěi）托方（必要时并与受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现（xiàn）审核目的所（suǒ）需的背景（jǐng）材料，如受审核方的活动（dòng）、产品、服务（wù）、工作现场（chǎng）及周（zhōu）围环境的具体（tǐ）情况、此（cǐ）前审核（hé）的（de）详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中（zhōng）规定的环境审（shěn）核要求是（shì）否得（dé）到了满足；
(d) 组（zǔ）建审核组。在（zài）人员的选用上，应对（duì）可能（néng）存在的利（lì）害（hài）关系（xì）予以考虑。其之（zhī）后组成应与委托（tuō）方达（dá）成一致（zhì）； (e) 根据（jù）GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导（dǎo）审（shěn）核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时应与（yǔ）委托方、受（shòu）审（shěn）核（hé）方（fāng）和审核组（zǔ）成员进行磋商（shāng）；
(g) 将终审核计划（huá）传（chuán）达到（dào）审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作（zuò）文（wén）件和详细程序的准（zhǔn）备，并（bìng）下达审（shěn）核组；
(i) 设法解决审（shěn）核中出现的问题（tí）；
(j) 当审核（hé）目的无法实现时予以确认，并向委托（tuō）方和受审（shěn）核（hé）方通报原因；
(k) 在审核期间及其前（qián）后代表（biǎo）审核（hé）组与（yǔ）受（shòu）审（shěn）核方进行商谈； 
(l) 及（jí）时向（xiàng）受审核方通知关于（yú）严重不符合的（de）审核（hé）发现（xiàn）；
(m) 在审核计划规定的时间内（nèi）向委托方（fāng）清晰（xī）明（míng）确（què）地（dì）通（tōng）报审核情况（kuàng）；
(n) 若审（shěn）核范围内有（yǒu）所约定（dìng），则（zé）对（duì）ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核（hé）员 审核员的职（zhí）责和活动（dòng）应包（bāo）括：
(a) 根据审核组（zǔ）长的（de）指（zhǐ）导，支持审（shěn）核组长（zhǎng）开展工（gōng）作； 
(b) 在审核范围（wéi）内客观地、有效地（dì）、富于成（chéng）果地计划与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收集（jí）与分析有关的审核证据以确定审核发现，并进而作出（chū）关于EMS的（de）审核（hé）结论（lùn）；
(d) 在审（shěn）核组长的指导下（xià）准备（bèi）工作文件（jiàn）； 
(e) 将个人审核发现（xiàn）形成（chéng）文件； 
(f) 保（bǎo）管好与审（shěn）核有关的（de）文（wén）件（jiàn），如有要求应予归（guī）还；
(g) 协助编写（xiě）审核报告。

4.2.3 审核（hé）组 审核组的（de）组建应保（bǎo）证其具备实施审核的quan面经验与（yǔ）技（jì）能，此外（wài）还应（yīng）考虑以下（xià）问题（tí）：
(a) 对审核员的资格要求（qiú），例如GB/T 24012中所（suǒ）规定的（de）要求（qiú）； 
(b) 有待审（shěn）核的组织、过（guò）程、活动（dòng）或职能的类型；
(c) 人数，小组成（chéng）员的语言（yán）能（néng）力和技能；
(d) 小组成（chéng）员（yuán）与受（shòu）审核方之间可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认证与认（rèn）可机（jī）构的要求。 审核组中可（kě）包括技术专家（jiā），此外，当委托方、受（shòu）审核方和审核组长一致同意（yì）时，还可包（bāo）括（kuò）见习审（shěn）核员。

4.2.4 委托方 委托方的（de）责（zé）任和活动应包（bāo）括：
(a) 决定是否需要进行审核； 
(b) 与受审核方接触以取得后（hòu）者（zhě）的充分合作（zuò），而后（hòu）启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审（shěn）核组长或审核机构，必要（yào）时对审核组的组（zǔ）成予以审（shěn）批； 
(e) 提供开展审核（hé）所需（xū）的权限与资源（yuán）；
(f) 与审核组长商定（dìng）审（shěn）核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则（zé）；
(i) 批准审核（hé）计划；
(j) 接（jiē）受审核报告并决定其分发范围。

4.2.5 受审核方（fāng） 受审核方的责（zé）任和活动应（yīng）包括：
(a) 必要时向员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组（zǔ）提供所需（xū）的设施以保证审核的（de）有（yǒu）效进行（háng）； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合（hé）审核组的工作，担任现场向导，并保证审核组（zǔ）了解卫生、安全及其他（tā）有关要求； 
(d) 应（yīng）审核员的要求，为（wéi）他们提供调（diào）查了解设施、员工、有关信息和记录的便（biàn）利； 
(e) 协助（zhù）审核员（yuán）实现审核目的； 
(f) 除非委托方特别禁（jìn）止，可得到一份审核报告的（de）副本。