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第三方认证机构的(de)HACCP认证(zhèng),不仅可以为企业食品安全控制水平(píng)提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续改善,尤其将有(yǒu)效提高顾客对企(qǐ)业食(shí)品安全控制(zhì)的信任水平。在国(guó)际食品贸易中,越来越多的进口国(guó)官方或客户要求供方企(qǐ)业建(jiàn)立HACCP体系并提供相关认证证书(shū),否则产品将不被接受。据中国进出(chū)口商品检验(yàn)总公(gōng)司HACCP认(rèn)证协调中心主任朱晓南介(jiè)绍,HACCP体系(xì)认证通常(cháng)分为四个阶段,即(jí)企(qǐ)业(yè)申请阶段、认证审(shěn)核阶段、证书保持(chí)阶段、复审换证阶段。
企(qǐ)业申请(qǐng)阶段首先,企业申请HACCP认(rèn)证须(xū)注意(yì)选择经国家认可的、具(jù)备资格和(hé)专业(yè)背景的第三方(fāng)认证机(jī)构,这样才能确保(bǎo)认证的(de)权(quán)威(wēi)性(xìng)及证书效(xiào)力,确保认证(zhèng)结果与产品消费国官方验证体(tǐ)系(xì)相衔接。在我国,认证认可(kě)工作由国家认(rèn)证认可监督管理委(wěi)员会统一管理,其下(xià)属机构中国合格评定国家认(rèn)可委员会(CNAS)负(fù)责HACCP认(rèn)证机构认可工作的(de)实施,也就(jiù)是说,企业应(yīng)该(gāi)选择经(jīng)过CNAS认可的(de)认证机构从事HACCP的认证工作。
食品(pǐn)企业在提交认证申请前,应与(yǔ)认证机构进行周全(quán)有效(xiào)的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它(tā)要(yào)求食品企业应首先具(jù)备一定的(de)基础,这(zhè)些(xiē)基础包(bāo)括:良好(hǎo)生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(zuò)(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的(de)设备(bèi)维护保养计划、员工教育(yù)培训计划等,企业应(yīng)该已经按照现(xiàn)有中国法律法(fǎ)规的相关(guān)规定,如(rú)原国家出入境检验检疫局于1994年发布的(de)“出口食品厂库卫生要求”或(huò)国家标准(zhǔn)“食品(pǐn)企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了(le)食(shí)品卫生控制基础,企业(yè)应该已经(jīng)具备(bèi)在卫生环境下(xià)对食品进行加工的生产条件。申(shēn)请认(rèn)证的(de)企业应就审(shěn)核依(yī)据,特别是认证所涉(shè)及(jí)产(chǎn)品的安(ān)全卫生标准(zhǔn)及产品消费对(duì)象、消费国(guó)家和地(dì)区等达成一致。
认(rèn)证(zhèng)机构将对(duì)申请方提供的认证申请(qǐng)书(shū)、文件(jiàn)资料、双方约定的(de)审(shěn)核依据等内容进(jìn)行评估。认证机(jī)构将根据自身专(zhuān)业(yè)资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理企业的申请,并与申请(qǐng)方(fāng)签署认(rèn)证合同。
在认证机(jī)构受理企业申请后,申请企业应提交(jiāo)与HACCP体系相关的程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂(chǎng)区平面(miàn)图、生产工艺流程(chéng)图(tú)、车间(jiān)布局(jú)图等。申请企业还(hái)应声明已充分运行了(le)HACCP体(tǐ)系。认证机构对企业提供和传(chuán)授的所有(yǒu)资料和(hé)信息(xī)负有(yǒu)保密责任。认(rèn)证费将根据企业(yè)规模、认证产(chǎn)品的品(pǐn)种、工艺、安(ān)全风险及(jí)审核所需人天数,按照CNAS制定的(de)标(biāo)准计费。
认证审核阶段(duàn)认(rèn)证机构受理(lǐ)申请后(hòu)将确定审核小(xiǎo)组,并按照拟(nǐ)定的审核计划对申请方的HACCP体系(xì)进行初(chū)访(fǎng)和审核,鉴于HACCP体(tǐ)系审核(hé)的技术深度,审核小组(zǔ)通常会包(bāo)括熟悉审核产品生产的专业审核员,专业审(shěn)核员是那些具有特定(dìng)食品生产加(jiā)工方面(miàn)背景(jǐng)并从(cóng)事以HACCP为基础(chǔ)的(de)食品安全体系认证的审核员。必要时审核小组还会聘请(qǐng)技术专家对审核过程提供技术指导。申请方聘请的(de)食品安全顾问可以作为观(guān)察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体系(xì)的审核(hé)过程通常分为两个阶(jiē)段,一阶段是进行文(wén)件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序、员工培训计划、设(shè)备(bèi)保(bǎo)养计划(huá)、HACCP计划等。这(zhè)一阶段的评审一般需要(yào)在申请方(fāng)的现(xiàn)场进行,以便审核组收集更多的必要信息(xī)。审核组根(gēn)据(jù)收集(jí)的信息(xī)资料将进行独立的危害分析(xī),在此(cǐ)基础上同(tóng)申请方达成关键控制点(CCP)判定眼光(guāng)的(de)一(yī)致。审核小组(zǔ)将听取申请方有关信息的反馈,并与申请方就第二阶(jiē)段的审核细(xì)节达成一致。第二阶段审核须在审(shěn)核方(fāng)的现(xiàn)场进行。审核组(zǔ)将主要评价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的适宜性(xìng)、符(fú)合(hé)性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验(yàn)证、监控人(rén)员的培训教育,以(yǐ)及在(zài)新的危(wēi)害产生时体(tǐ)系是否能自(zì)觉地进行危害分(fèn)析并有效(xiào)控制等方(fāng)面给予特别的注(zhù)意(yì)。
现场审核结束,审核小组将根(gēn)据审核(hé)情况向申请方(fāng)提(tí)交(jiāo)不符合项报(bào)告,申请方应在(zài)规(guī)定时间内采取有(yǒu)效纠正措施,并经审(shěn)核(hé)小(xiǎo)组验证后关闭(bì)不符合项,同时(shí),审核小组将(jiāng)终审(shěn)核结果提交认(rèn)证机构(gòu)作出(chū)认证决定,认证机构(gòu)将向申请人颁发认(rèn)证证书。
证(zhèng)书保持阶段鉴(jiàn)于HACCP是一(yī)个安(ān)全控制体系,因此其认证证(zhèng)书有效期通常较多为一年,获证企业应在证书有效期(qī)内保证HACCP体系的持续运行,同时(shí)须(xū)接受认证机构至少每半年一次的监督审核。如(rú)果获证供方在证(zhèng)书有效期内对其以(yǐ)HACCP为(wéi)基础的食(shí)品安全体系进行了重(chóng)大更改,应通知认证机构(gòu),认证(zhèng)机构将视情况增加监督认证频次或安排复审。
复审换证阶段认证机构(gòu)将在获证企业(yè)HACCP证(zhèng)书有效期结束前安排(pái)体系的复审(shěn),通过复(fù)审(shěn)认证机构将向获(huò)证企业换发新的认证证书(shū)。
此(cǐ)外,根据法规及顾客的要求,在证(zhèng)书有效期内,获证方还可(kě)能接(jiē)受官方及(jí)顾客对HACCP体系的验证。