OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体（tǐ）系运行模式

一、PDCA是职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系的（de）运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业（yè）安全健康（kāng）管（guǎn）理体（tǐ）系的运行基础，同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系的运（yùn）行基（jī）础，实际上（shàng）PDCA循环圈是所有现（xiàn）代管（guǎn）理体制的（de）根本运行方式

P——计划：1、确定组（zǔ）织的（de）方针、目标（biāo）

　　　　　 2、配备必要（yào）资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构（gòu）、规定相应职责、权限（xiàn）和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系（xì）运行的相（xiàng）关活动或过（guò）程，并规定活动或过程的（de）实（shí）施程（chéng）序（xù）和作业方法等。

D——行（háng）动：按照计（jì）划所（suǒ）规（guī）定的程序（如组织机（jī）构程（chéng）序和（hé）作（zuò）业方法（fǎ）等）加以实施。实施（shī）过程与（yǔ）计（jì）划的（de）符合（hé）性及实（shí）施的结果决定（dìng）了组织（zhī）能否达到预期目标，所以保证所有活动（dòng）在受控状态（tài）下进行（háng）是实施的关（guān）健（jiàn）。

C——检查（chá）：为了确保计（jì）划的有（yǒu）效实施，需要（yào）对计划实施效果进行检（jiǎn）查衡量，并采取措（cuò）施、修正、消除可（kě）能产生的行为偏（piān）差。

A——改进：管理（lǐ）过程不是一个（gè）封闭的（de）系统，因而需要随管（guǎn）理活动的（de）深入，针对实践（jiàn）中发现的缺（quē）陷、不足变化（huà）的内外部条（tiáo）件，不断对管理活动进行调（diào）整、完善
裁明模（mó）型下一个动（dòng）态循（xún）环，不断上升的（de）螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管理体系（xì）术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤（shāng）害财产损失（shī）或其他损失（shī）的（de）意外（wài）事件（jiàn）

相应法规：

－－1991年国（guó）务（wù）院颁布的《企业职（zhí）工伤亡（wáng）事（shì）故报告（gào）及处理规定》

－－1987年颁发的《职业病（bìng）范围和职业（yè）病患者处理（lǐ）办法的规定（dìng）》

－－健（jiàn）康部颁发的（de）《职业（yè）病（bìng）诊断管理办（bàn）法》

二（èr）、审核:

——制定活动和有（yǒu）关结果是否符合计划的安排，以及这（zhè）些安排是（shì）否得到有效实施并适（shì）用于（yú）实现组织（zhī）的方针和目标的（de）一（yī）个系（xì）统（tǒng）化的验证（zhèng）过程。

三（sān）、持续改进：

——强化（huà）职业安全健康管理（lǐ）体系（xì）的过程，目的是（shì）根据组织（zhī）的职业安全健康（kāng）方针，从总体上改善职业安全健康（kāng）绩（jì）效。

－－持续（xù）改进不必发生于活动的所有方面。

四、危害：

——可（kě）能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环（huán）境、破坏的（de）根源或状态（tài）。

可理解为危险源或事故（gù）隐桓龉壹（yī）癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际组织参加，未达（dá）成（chéng）一（yī）致。

1997年1月又召开了技（jì）术工作委（wěi）员（yuán）会（TMB）会（huì）议，会议决定职业安全健（jiàn）康暂不发布国际标准。

因此，目前职业安全健（jiàn）康没有国际标准，各组织可选择相应标准（zhǔn）进（jìn）行（háng）贯标和通过（guò）认证。

三、为什么会（huì）出（chū）现职业安（ān）全（quán）健康

1、国际贸易的要求

世界（jiè）各国均需希望能在相同成本下（xià）参与（yǔ）竞争，发达国家特别（bié）在意第三世界国家使用廉派（pài）的（de）童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本（běn）产品（pǐn），从而使竞争不平等。

2、减少工伤事故和职（zhí）业病的需要

3、职（zhí）业安全健康主要是解决人权的（de）问题

OHSAS18000职业安全（quán）健康管理体系（xì）发（fā）展历史简介（3）

OHSAS18001职业（yè）安全健康管理体系的发展前景

一（yī）、职（zhí）业安（ān）全健康标准（zhǔn）一体化思想

1、关贸（mào）总协定（dìng）（GATT）乌拉圭回合谈判协议的要求“各国（guó）不应（yīng）由于法规和标（biāo）准差异而（ér）造（zào）成非关税贸易壁垒和不公（gōng）平贸易，应尽（jìn）量（liàng）采用国际标（biāo）准”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一（yī）致，易于评估

二、我国发展职业安全健康的条（tiáo）件

1、有多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针、目（mù）标各种安全制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管（guǎn）理体系的运（yùn）行经验（yàn）

3、我国新的安全法（fǎ）规出（chū）台，如职业安全健康法或安全生产法为推（tuī）行OHSAS准备了坚实的基础

4、我国有一（yī）大批（pī）职业（yè）安全（quán）健康科研检测机构和专业（yè）技术人员（yuán），能够承担OHSAS的技（jì）术评估。

三、职（zhí）业安全（quán）健康（kāng）管理体系的作用（yòng）

1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的（de）管理水（shuǐ）平和（hé）管理效（xiào）益

2、改善作业（yè）条件，提高劳动者（zhě）身心健康，提高（gāo）劳动效率

3、职业事故和职业（yè）病（bìng）能增加财产损失和医疗补偿费（fèi）用，提高成本

4、增强企业社会影响力，扩大市场

OHSAS运行模（mó）式（shì）

一、PDCA是职业安（ān）全健康管理（lǐ）体系的（de）运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体系的（de）运行（háng）基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系（xì）的运行（háng）基础，实际（jì）上（shàng）PDCA循环圈是所有现代（dài）管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机（jī）构、规定相应职责（zé）、权限和相互（hù）关系

　　　　　 4、识别管理体系运（yùn）行的相关活动或（huò）过程，并规定活动或（huò）过（guò）程的实施程（chéng）序和（hé）作业方（fāng）法等（děng）。

D——行动：按照（zhào）计划所规（guī）定的程序（如组织机（jī）构程序（xù）和作（zuò）业方法等）加以实施。实施过程与计划的符合性及实施的结果（guǒ）决定了组（zǔ）织能否达到预期目（mù）标，所以保（bǎo）证所（suǒ）有活动在（zài）受（shòu）控（kòng）状态下进行（háng）是实施的（de）关健（jiàn）。

C——检查：为了确保计划的有效实（shí）施，需要对计（jì）划实施效果进行（háng）检查衡量，并采取措（cuò）施、修正、消除（chú）可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不是（shì）一（yī）个封（fēng）闭的系统，因而（ér）需要随管（guǎn）理活动的（de）深入，针（zhēn）对实（shí）践中发现的缺陷（xiàn）、不足变化的内外部条件（jiàn），不断对管理活动（dòng）进行调整、完善
裁明模（mó）型下一个（gè）动态循环（huán），不断（duàn）上升的（de）螺漩（xuán）。

OHSAS术语与定义（yì）(共（gòng）17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他（tā）损失的（de）意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职（zhí）工伤亡（wáng）事（shì）故报告及处（chù）理规定》

－－1987年颁发的《职业病（bìng）范围和职业（yè）病（bìng）患者处理办法的规（guī）定》

－－健康部颁发（fā）的（de）《职业病诊断管理办（bàn）法（fǎ）》

二（èr）、审核:

——制定活动和有关结（jié）果是否符合计划的（de）安排，以及这些安排是否得（dé）到有效实施（shī）并（bìng）适（shì）用于实（shí）现（xiàn）组织的方针和（hé）目（mù）标的一个系统化的验证过程。

三、持续改进：

——强化（huà）职业（yè）安全（quán）健康管理体系（xì）的（de）过程，目的（de）是根（gēn）据组织的职业安全健康方（fāng）针（zhēn），从总体上改善职（zhí）业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的（de）所有（yǒu）方面。

四、危害：

——可能造成（chéng）人员伤害、职业（yè）病、财产损失、作业环境、破坏的根源或（huò）状态。

可（kě）理解为（wéi）危险（xiǎn）源或事故隐患

－－从本（běn）质上讲就是存在能量、有害物（wù）质和能量、有（yǒu）害物质失去控制而导致的（de）意外释放或有害物质的泄（xiè）露，散发（fā）这两方面（miàn）因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按导致事故、危（wēi）害直（zhí）接原因进行分类：

物理性

化（huà）学性

生物性（xìng）

心（xīn）理与主观性

生理性

行为性

其他

五、危险:

——持定（dìng）危（wēi）险（xiǎn）事件（jiàn）发（fā）生的可能（néng）性与（yǔ）后果的结合（hé）。

可能性：是指导致事故发生的难易（yì）程（chéng）度

严重性（xìng）：是指（zhǐ）事故发生后能够组织带来多大的人（rén）员伤亡或财（cái）产损（sǔn）失。

其中任何（hé）一（yī）个不存在，则认为这种危险不存在。

如有电击（jī）可能（néng）性的地方，人员不能（néng）进入则认为不存在危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识别危害（hài）的存在（zài）并（bìng）确定其性质的过程（chéng）

即（jí）识别（bié）危险源

辨识范围（wéi）主要是（shì）厂址、厂区（qū）平（píng）面布局、建筑物、生产（chǎn）工艺过程（chéng）、生产（chǎn）设（shè）备、有害作业和管理（lǐ）设（shè）施，事故应急抢救设施及辅助生产生活健（jiàn）康设施等。

确定其性质（zhì），如桌（zhuō）子（拌倒（dǎo）人或火灾）确定（dìng）是火灾还是拌倒人（rén）

七、事（shì）件（jiàn）：

——造成或（huò）可能造成事（shì）故的（de）事件（jiàn）。

事件（jiàn）的发生可能（néng）造成（chéng）事故（gù），也可能并未造成任何（hé）损失（shī），因（yīn）此说事件包括事故

对于（yú）没有造成职业病、死亡（wáng）、伤害、财（cái）产损（sǔn）失或其他损（sǔn）失（shī）的事件可称（chēng）之为“未遂过失”。

事（shì）件包括未遂（suí）过失。

八、相关方：

——关注（zhù）组织（zhī）的职业（yè）安全健康状况（kuàng）或（huò）受其影响（xiǎng）的个人或团体。

可（kě）以是团体（tǐ），也可以是个人。

关注状况或受影响

相关方主要有：

1）与（yǔ）组（zǔ）织相（xiàng）邻的，如邻（lín）厂、周围的居民下（xià）风向的企业，河流的下游等（děng）；

2）与组织的经营生产活动相关的，如股东供方、客户和员工；

3）银行、政府部门、劳动及环境（jìng）保护组织等。

九、不（bú）符合（hé）：

——任何能（néng）够直接或（huò）间接造成死亡、职业（yè）病、财（cái）产损失或作业环（huán）境（jìng）破坏的（de）违（wéi）背作业标准、规（guī）程、规（guī）章（zhāng）或管理体系（xì）要（yào）求的行为（wéi）或偏差。

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－－从本质（zhì）上讲就是存在（zài）能量、有害物质和能（néng）量、有害物质失去控制而（ér）导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化（huà）器（qì），氧气瓶

按导致（zhì）事故、危害直接（jiē）原因进行（háng）分类（lèi）：

物理性

化学性

生物性

心（xīn）理与主观性

生理性

行为性

其他

五、危险（xiǎn）:

——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。

可能性（xìng）：是指导（dǎo）致事故发生的难（nán）易（yì）程度

严（yán）重性（xìng）：是指事故发（fā）生后能够组织带（dài）来多大的人员伤亡或财产损失（shī）。

其（qí）中任何一个不存在（zài），则认为这种危险（xiǎn）不存（cún）在。

如有电击可（kě）能性的地（dì）方，人（rén）员（yuán）不能进入则认（rèn）为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的（de）存在并确定其性（xìng）质的过程

即识别危险源

辨识范围主要是（shì）厂址、厂区平（píng）面布局、建筑物、生产（chǎn）工艺过程、生产设备、有害（hài）作业和管理设（shè）施，事故应急抢救设施及（jí）辅助生产生活健康设施（shī）等。

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七、事件：

——造成或（huò）可能造成事故的（de）事件。

事件的发生可能造成事故，也（yě）可能并未（wèi）造成任（rèn）何损（sǔn）失，因此说事件包括（kuò）事故（gù）

对于没有造成（chéng）职业病、死亡（wáng）、伤害、财产损失或（huò）其他（tā）损失的事件可称之（zhī）为“未（wèi）遂过失”。

事件包括未（wèi）遂（suí）过（guò）失。

八、相关方：

——关注组织的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体（tǐ）。

可以是团体，也可以是个人（rén）。

关（guān）注状况或受影响

相关方主要有：

1）与组织相（xiàng）邻的，如邻厂（chǎng）、周围（wéi）的居民下风向的企业，河流的下游等；

2）与组织的经营生产活（huó）动相关（guān）的，如股东供（gòng）方、客户和（hé）员工；

3）银行、政府（fǔ）部门、劳动及（jí）环境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或（huò）间接造成死亡（wáng）、职业病、财（cái）产损（sǔn）失或作（zuò）业环境破（pò）坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的（de）行为或偏差。

分为严（yán）重和（hé）一般不符合

严重不符合的（de）情况

体系系统性失（shī）效；

体系区域（yù）性（xìng）失（shī）效；

有严（yán）重后果。

十、目（mù）标：

——组（zǔ）织制定的为激发员（yuán）工安全表现行为，并预（yù）期（qī）须要达到的职（zhí）业安全健康（kāng）工作目（mù）的，要求和（hé）结果

目标（biāo）应可分解（jiě）为独立的指标

尽量管理量化

指标应可（kě）测量（liàng）

十一、职业安（ān）全（quán）健康：

——影响作业场所内员（yuán）工（gōng）、临时工、合（hé）同工（gōng）、外来人员（yuán）和其他人（rén）员安全与健（jiàn）康的条件和因素（sù）。

进入作（zuò）业场所的任何（hé）人安全与健康的保（bǎo）护

不包括职工其他劳动权利和劳（láo）动报酬的保护，也不包括一（yī）般的健康保（bǎo）健（jiàn）和伤病医（yī）疗工作。

作业场所一般说来是组（zǔ）织生产（chǎn）活（huó）动的场所。

十二、职业（yè）安全健康管理（lǐ）体（tǐ）系：

——组织全部管理体系（xì）中专门管理职业安全健康（kāng）工作的（de）部（bù）分包括（kuò）为（wéi）制定、实施、实现、评审和保（bǎo）持职业安（ān）全健康（kāng）方针所需的组织（zhī）机（jī）构，规划活动、职（zhí）责、惯例、程序、过程（chéng）和资（zī）源。

十三、组织：

——具（jù）有自身职能和（hé）行政（zhèng）管理的（de）企业、事业单位或社团

可（kě）以是其中的一部（bù）分

十四、绩效：

——组织（zhī）根据职业安（ān）全健康（kāng）方针、目标（biāo），在（zài）控制和消（xiāo）除职业安（ān）全健（jiàn）康危险方面（miàn）所取得（dé）的成绩和达（dá）到的（de）效果。

绩效是可测（cè）量的，如职业（yè）病减少多少，未发（fā）生（shēng）事故等。

十五、危险评价（jià）（风险评价（jià））：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程

是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进（jìn）行分析，以确定这种危害（hài）是否可接受。

可能性：采取数学（xué）方法，后得出一个综（zōng）合指标来实（shí）现

严重性：通过工程学的方法分析

是（shì）否可接受（shòu）的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况（kuàng）加以确定（dìng），一（yī）般说来，这（zhè）个标准或界限（xiàn）值不是一成不（bú）变的

十六、安全：

——免遭不可（kě）接受危险的伤害（hài）

经过危险评（píng）价，确定（dìng）了不可接受的风险，那么它分为（wéi）严重和一（yī）般不符合（hé）

严重不符合的（de）情况（kuàng）

体系系统性（xìng）失效；

体系区（qū）域性失效；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组织（zhī）制定的为激发员工安全表现（xiàn）行为，并预期须（xū）要达（dá）到的（de）职业安全健康工作目的，要（yào）求和结（jié）果（guǒ）

目标（biāo）应可分（fèn）解为独立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业（yè）安全健康：

——影响（xiǎng）作业场所内员工、临时（shí）工、合同工、外来人员和其他人员安全（quán）与健康（kāng）的条件和因素。

进（jìn）入（rù）作（zuò）业场所的任何人安全（quán）与健康的保护

不包（bāo）括职工其他（tā）劳动权利和劳动报酬的保护（hù），也不（bú）包括一般的健（jiàn）康保健（jiàn）和伤病医疗工作。

作业场所一般说来是组织（zhī）生产活动（dòng）的（de）场所。

十二、职业安全健康管理体系：

——组织全部管（guǎn）理体（tǐ）系中专门（mén）管理（lǐ）职业安全健（jiàn）康工作的部分包括为制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所（suǒ）需（xū）的组织机构，规划活动（dòng）、职责、惯（guàn）例（lì）、程序（xù）、过程和资源。

十三、组织：

——具有（yǒu）自身职能（néng）和行政管（guǎn）理的企业、事业单（dān）位或社团（tuán）

可以是其中的一部分

十四、绩效：

——组织根据职业（yè）安全健康方针、目标，在控制和消除职业安全健康危（wēi）险（xiǎn）方（fāng）面所取（qǔ）得的成绩和达到的（de）效果。

绩效是可测量的，如职业（yè）病减少多（duō）少，未发生事故等。

十五、危险（xiǎn）评价（风险评价）：

——评（píng）价（jià）危险程度并确定其是否（fǒu）存在（zài）可承受范（fàn）围的（de）全过（guò）程

是（shì）针（zhēn）对存在（zài）的危险源的发生（shēng）危害（hài）的可能（néng）性和严重性进行分析，以确（què）定这（zhè）种危（wēi）害（hài）是否可接受（shòu）。

可能性：采取数学方法，后得出一个综合指标（biāo）来实现

严重性：通过工程学（xué）的方法分析

是否（fǒu）可接受的判断需根据（jù）相关的知识，如法律、法规（guī）及（jí）组（zǔ）织具体情况加以确定，一般（bān）说来，这个标准或（huò）界限值不是一成不变（biàn）的

十六、安全：

——免遭不可接（jiē）受危（wēi）险的伤害

经过危险评价（jià），确定了不可接（jiē）受的风（fēng）险，那（nà）么（me）它就要采（cǎi）取措施（shī）将不可接受（shòu）危险（xiǎn）降低至（zhì）可容许（xǔ）的程度，使人们避免遭受到不（bú）可接受危险的伤害。

十七、可接受的危险：

——组织根据法律义务和职业安全健康，将（jiāng）危险降低至可接受的程（chéng）度。