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建(jiàn)立ISO13485体系的总体流程如下:
识别要求(4.1)→实施培训(4.2)→策划(huá)建立(lì)体系(4.3)→运行体系(4.4)
1、识别(bié)医疗器械企(qǐ)业质量管理体系(xì)的(de)特殊要求
医疗器械是一(yī)种特殊的商品,是救死(sǐ)扶伤的工具,其质量好(hǎo)坏直接关(guān)系到人民的身体健(jiàn)康,所以医疗器械企业须坚(jiān)持"质量第 一"的方针,加强质(zhì)量管(guǎn)理,建立(lì)有效的质量管理体系,从根本上保证产品质量,提高社(shè)会效益和经济效益。
1.1、医疗器械须遵循法律法规的(de)要(yào)求
每(měi)个国家都(dōu)对医疗器械规定了一些法律法规,满足法律法规的要求是(shì)其企(qǐ)业生产的首(shǒu)要条(tiáo)件,法律法规将是医疗器械企业质量(liàng)管理体系的基(jī)础。
1.2、出口的医疗器械(xiè)产(chǎn)品要遵循到岸国家的法律法规
出口的(de)医疗器械,就须(xū)遵循到岸(àn)国家的医(yī)疗器械指令,否则产品将(jiāng)不能在(zài)当(dāng)地上市(shì),例(lì)如欧盟(méng)的三个医疗器械指(zhǐ)令是:
a) 有源(yuán)植入性医疗器械指令(lìng)(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗(liáo)器械(xiè)指令(lìng)(93/42/EEC,MDD)
c) 实(shí)验室用诊断医疗器械指(zhǐ)令(98/79/EC,IVD)
1.3、在(zài)建立质(zhì)量管(guǎn)理体系时,以ISO13485为标准
ISO13485 是基于ISO9001基础(chǔ)上的对医疗器械的标准,从2003年(nián)开始成为一个独立的标准(zhǔn),名为《医疗器械 质量管理(lǐ)体(tǐ)系用于法(fǎ)规的(de)要求》,此标准的主要目的是便于实施经协调的质量管理体(tǐ)系的法规要求,此(cǐ)标准包含了(le)一(yī)些医疗器械的要求,删减了ISO9001 中不适用于作(zuò)为(wéi)法规要求的(de)某些要求。ISO13485的所有要求是针对提供医疗器械(xiè)的组(zǔ)织,不论(lùn)组织的类型或(huò)规模。我公司(sī)在咨询过(guò)程中是以 ISO13485为标准的。
1.4、医疗(liáo)器械企(qǐ)业质量管理体系中要渗(shèn)入(rù)GMP
GMP是英文名Good Manufacturing Practices的缩(suō)写,我国一般称其为"良好的生产管(guǎn)理规(guī)范"。GMP是人类社会(huì)科(kē)学技术(shù)进步和(hé)管理(lǐ)科学发展的必然产(chǎn)物,它是适应保证(zhèng)药(yào)品或医疗器械生产管理(lǐ)的(de)需要而产生的。医(yī)疗器械zui终质量的保证(zhèng)须依靠整(zhěng)个生(shēng)产过程(chéng)中的良(liáng)好管理,才能降低zui终产品出现不合格的风险,使医疗器械(xiè)的安(ān)全性(xìng)加强。所以企业在(zài)建立质(zhì)量管理体(tǐ)系(xì)时要立足(zú)ISO13485,引入(rù)GMP,提(tí)高(gāo)产品(pǐn)质(zhì)量,保护消(xiāo)费者(zhě)的利益。
2、医疗(liáo)器械企业质量管理体系(xì)的建立(lì)
2.1、优先培训(xùn)决策层——导入ISO13485质量(liàng)管理(lǐ)体系的前奏
现代(dài)的质量管理观念(niàn)强调:"质(zhì)量从(cóng)头头(tóu)开(kāi)始,从(cóng)头(tóu)开始。"也就是强(qiáng)调质量观念的更新、根植,质量策划的运筹,都需要(yào)从领导做起(qǐ)。
2.2、决策层(céng)的关(guān)键作用(yòng)
994 版(bǎn)ISO9000标准(zhǔn)中曾将一个企业选(xuǎn)用质(zhì)量管理体系标准的驱动(dòng)动机分为两类:管理者驱动(dòng)和受(shòu)益者(zhě)推动。而实际上,无论(lùn)管理者(此为决策(cè)领导)自主推动(dòng),亦或是来(lái)自于受益者(zhě)的推动压力而被动选用,zui终都要经(jīng)过决策领导的导入(rù)决定。zui高管理者是企(qǐ)业成功推行ISO13485标准的(de)关键,,应在企业内形成一(yī)种重视质量(liàng)、关注顾客(kè)的(de)氛(fēn)围,并提供充足的资源,为推行ISO13485标(biāo)准(zhǔn)做好领(lǐng)导(dǎo)作(zuò)用。
2.3、决策(cè)层(céng)的培训
决(jué)策领导是(shì)企业(yè)的核(hé)心,其决(jué)策及表(biǎo)现对整个企业具有决定性影响和(hé)放大效应。
(1) 选(xuǎn)择适宜的(de)培训方(fāng)式。我(wǒ)公司选择有(yǒu)经验的咨询老师到企业进行培训,确保企业在(zài)正常生产的同进完成培训工作。
(2) 确(què)保重点培训内容。决策领导需要(yào)掌握的ISO13485知识至少(shǎo)应包括:ISO13485标(biāo)准的产(chǎn)生背景,发展(zhǎn)形式和趋势,成功运作ISO13485质量管理(lǐ)体系的成功组织的(de)案例(lì),质量方针(zhēn)和(hé)目标的(de)设(shè)定,质量意识的强化、管理职责,质量策划,管理评审,质量成本(běn)管理、质量管理体系与企业管理其他部分的关系等等。
3、医疗器械(xiè)企业质(zhì)量(liàng)管理体系文件(jiàn)的建立
3.1、根据ISO13485标(biāo)准的要求策划质量管理体(tǐ)系。
3.2、识别ISO13485,确定标准中适(shì)用(yòng)的(de)条款(kuǎn)和不适用的条款。
3.3、根据标(biāo)准的要求确定文件的等级,一般文件的(de)等级如下:
a) 第(dì)一(yī)层次文件:质(zhì)量(liàng)手册
b) 第二(èr)层次文(wén)件:程序文件
c) 第三(sān)层次文件:作业指导书类,即是(shì)操作类文件
3.4、起草企业的(de)《质量手(shǒu)册》。
a) 根据《质(zhì)量手册》的要求确定程序文(wén)件的个数和所属(shǔ)的(de)三级作业指导(dǎo)书。
b) 根据ISO13485标准的要求确定所需要起(qǐ)草的程序的个(gè)数,并根据产品的生产流程和生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中的GMP规范来确定各个程(chéng)序文件中下属作业指导书。
c) 根据各部门职能,把程(chéng)序文件分配到各个(gè)部门,起草程序文件。
d) 根据程序文(wén)件的要(yào)求,各部门起草所需(xū)的作业指(zhǐ)导书。
4、质量管理体系文件的执行(háng)
质量管(guǎn)理体系文件(jiàn)制定出来以后,要想运(yùn)行通畅,使其发挥一定(dìng)的作用,还须有(yǒu)一套行(háng)之(zhī)有效(xiào)的措施。
4.1、采用(yòng)零(líng)缺陷管理-全员质量意(yì)识教育的有(yǒu)效(xiào)方式
美(měi)国质量管理大师克劳(láo)士提出(chū)了是"零(líng)缺陷"的质量管理。克劳士比(bǐ)的(de)零(líng)缺陷(xiàn)思想和方法,即来自于(yú)他早年从医的感悟:身体(tǐ)的锻(duàn)炼(liàn)和(hé)疾(jí)病(bìng)的预防重于患病后的及时诊治。同(tóng)样的道理(lǐ),企业产品质量缺陷的(de)预防(fáng)及员工第一次就正确地工作并(bìng)符合规(guī)定要求,也远远高明于缺(quē)陷发生后进行事后(hòu)纠正和补救(jiù)的习惯和做(zuò)法(fǎ)。
而将全体员工的质量意识和质量(liàng)工作习惯统一到零(líng)缺陷的理论框架中,首先需要(yào)的是从零(líng)缺(quē)陷的(de)教育开(kāi)始(shǐ),统一理解,统一认识,统一目标,统一行动原则和实施方案。只有这样,持有"缺陷预防(fáng)的态度"才(cái)能使员工对待家庭那样给予(yǔ)公司同样的关注(zhù)和尊重。零(líng)缺陷管理为企业提供一整套方法和行(háng)动方案。实施零缺陷管理须经(jīng)过(guò)以(yǐ)下(xià)几个关键环(huán)节(jiē):
决策者(zhě)与(yǔ)全体员工分别接受零缺陷教育(理论方法(fǎ)、案例(lì))。
决(jué)策领导研究制定全公司的质量政策,统一质量观念(niàn)。
管(guǎn)理者制定各种明(míng)确的质量工作(zuò)准则--即(jí)确(què)定(dìng)的质量(liàng)要求。
用(yòng)质量成本来考核质量(liàng)工作的绩效。
成立专(zhuān)门的改进小(xiǎo)组,制定计划,确定目标(biāo),促进实施,回(huí)顾评(píng)价。
4.2、推行"5S"活动-质量管理体(tǐ)系的现(xiàn)场管理基(jī)础
5S活动是(shì)一种行之有效的现场(chǎng)管理方法,在实施质(zhì)量管(guǎn)理体系的过程中同样可以发挥重要的作用。质量管理(lǐ)体系实施过程中推进"5S"活动的好处:
(1)带(dài)动(dòng)企业整体氛围。企业实(shí)施ISO13485,需要营造一种"人人积极参与,事事符合规则"的良好氛围,推行5S可以起到上述作(zuò)用。这是因为,5S各要素所提出的要求都与员工的日常行为息息(xī)相关,相对来(lái)说比较容易获(huò)得共鸣,而且执行起来难度也(yě)不大,有利于调动员工的参与感及(jí)成就感,从而更容易带动(dòng)企(qǐ)业的整(zhěng)体氛围。
(2)质量管(guǎn)理(lǐ)体系的(de)实(shí)施(shī)效果在很大程度上取决(jué)于生产现场的工作质量的提高和改进,而(ér)ISO13485本身不是用于(yú)指导生(shēng)产现场改善的(de)标准。因(yīn)此(cǐ),在现场(chǎng)管理改善上,将质量管理体系(xì)与专用于现(xiàn)场管理改善的"5S"活动相结合,可以达到(dào)"体现效果,增强信心"的作用。众所周知,实(shí)施质量管理体系的效(xiào)果是长(zhǎng)期性(xìng)的,其效果得以体(tǐ)现需要(yào)有一定的潜伏期, 而现(xiàn)场管理的效果是立竿见(jiàn)影的。在推行ISO13485的(de)过程(chéng)中导入5S,可以通(tōng)过在短期(qī)内获得良好(hǎo)的(de)现场管理效(xiào)果来增强(qiáng)企业的(de)信心。
(3)落(luò)实(shí) 5S精神是提升质量的必要(yào)途径。5S倡导从小(xiǎo)事做(zuò)起,做每件事情都(dōu)要认真讲究,而产品质量正是与产品相关各项(xiàng)工作质量的总体反映,如(rú)果每(měi)位员工都(dōu)养成做事(shì)认真讲究的习(xí)惯(guàn),产品(pǐn)质量自(zì)然没有(yǒu)不好(hǎo)的道(dào)理。反之(zhī),即使ISO13485的制度再好,没有好的工作作风(fēng)来保障,产品质量无法(fǎ)得到(dào)很大提(tí)升。
(4)保障现(xiàn)场信息流畅通。因为ISO13485质量(liàng)管理体系本身即包括容量较大的文件(jiàn)系统,如(rú)何管(guǎn)理(lǐ)和运用好这(zhè)些文件资料,使其(qí)完整准确、适时(shí)适用(yòng),只靠上(shàng)级的管理(lǐ)指令和督察(chá),是不可能(néng)实现的。而开(kāi)展(zhǎn)办公现(xiàn)场和生产现场(chǎng)的(de)"5S"活动,则(zé)可以规范(fàn)、统一在(zài)用的必要的文件和资料(liào)(其中较重(chóng)要的是ISO13485 质量管理体系文(wén)件),从而达到(dào)文件资(zī)料标识醒目、检索查找迅速(sù)、易取易用的要求。同(tóng)时,生产现(xiàn)场推进"5S"活动,通过持(chí)续(xù)的"整理"、"整顿",可以(yǐ)将不必要(yào)的(无(wú)效或作废)的作业标准书、规程等及时(shí)清理出场,不至于混杂在执行的(de)有效文件中,从(cóng)而确(què)保作业(yè)者正确及时地依据有效的要(yào)求进行生产,并保障现场的信(xìn)息流畅通有序。