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从培训起步助行业发展 医疗器(qì)械GMP认证稳步(bù)推(tuī)进
8月23日~26日,国家食品药品监督(dū)管理局(SFDA)与美国商务部(bù)将在广州(zhōu)共同举(jǔ)办中美医疗器械生产质量管理规(guī)范(GMP)培训班。业内人士认为,这意味着我国的医(yī)疗器械GMP认证已按照时间(jiān)表逐步推(tuī)进(jìn),医(yī)疗器械行业重新洗牌将不可避免(miǎn)。
据广东(dōng)省食品药(yào)品监(jiān)督管理局相关人士透露(lù),2004年SFDA已经开始讨论和制(zhì)定医疗(liáo)器械GMP认证方案,今年将开始组建和培训(xùn)医疗(liáo)器械GMP认证队伍。目前SFDA有关医疗器械GMP认证方(fāng)案细则的意(yì)见稿正在商讨(tǎo)之(zhī)中。
我国医(yī)疗器械(xiè)企业的GMP认证工作(zuò)今年开始试(shì)点,2006年将全面铺(pù)开,争取在3~4年内(nèi)全部完成。届时新(xīn)开办(bàn)的企(qǐ)业都要通过认(rèn)证才(cái)能领到(dào)生(shēng)产许(xǔ)可(kě)证。SFDA今年上半年已经完成无菌医疗器械和植入性(xìng)医疗(liáo)器械两(liǎng)个GMP分类指南(nán)的制定工作,选择代表性企业开展(zhǎn)试(shì)点工作,争(zhēng)取今年内(nèi)完成试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)后予(yǔ)以正式(shì)发(fā)布(bù)。
据悉,SFDA的(de)初步设想是:将GMP认证(zhèng)分为3个阶段:生产血袋、骨科内固定器械、生物填充材料等企业第一(yī)批通过GMP认证(zhèng),认证期限在1~2年后;第二阶(jiē)段(duàn)完成生产B超等产品(pǐn)的企业的认(rèn)证;一(yī)般品(pǐn)种在第三阶段,在3~4年内完成认证。还有(yǒu)一批产品(pǐn)不(bú)需要通过GMP认(rèn)证,比如压舌板、医用(yòng)抬架等产品,可以依照医(yī)疗器械生(shēng)产管理条例监管。另(lìng)外,初(chū)步计(jì)划要把生产(chǎn)CT、MRI等大型医疗器(qì)械(xiè)的企业也放(fàng)在第一阶段认证。
我国将于2006年1月(yuè)1日起开始实施“医疗(liáo)器械GMP总则”和(hé)一次(cì)性使(shǐ)用无菌医疗器械、植入(rù)性医疗器械的“分类(lèi)实施(shī)指(zhǐ)南”。对新开办的和申请换发《医疗器械生产企业(yè)许可(kě)证》的生产上述两类产品的医疗器械生产企业,在通过医疗器械(xiè)GMP检查后,方可(kě)核发《医(yī)疗器械(xiè)生产企业许(xǔ)可证(zhèng)》。
据了解(jiě),目前(qián)市(shì)场上的一次性注射器、骨科内固定器械(xiè)、生物填充材料等医(yī)疗器(qì)械由于产品技术结构(gòu)简单,对(duì)企业装备、场地和人员的(de)要求不高(gāo),这类产品出现(xiàn)问题(tí)较多,一(yī)旦(dàn)出现问题,不仅影响面较广,对人体生(shēng)理的伤害也较大(dà),甚至(zhì)危(wēi)及生命。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标准,我国(guó)打(dǎ)算在ISO13485的基础上借鉴美国GMP的经(jīng)验。在即将推(tuī)行GMP认证的同时,SFDA也(yě)将加大对医疗器械的安(ān)全监管力度。但医(yī)疗器械和药品的GMP认证存(cún)在很大区别,医疗器械(xiè)的生产材(cái)料有塑料、金(jīn)属等许多种,因此,认证(zhèng)的细节也(yě)将分为多(duō)种标准。
据(jù)广东省食品药品监督(dū)管理局有关负责(zé)人介绍,我国(guó)自1998年起至今(jīn),在医(yī)疗器械生产企业中一直推行的是ISO9000产品认(rèn)证,目前国际(jì)上已经出现比ISO9000更严格且专门(mén)适应医疗(liáo)器械的(de)ISO13485认证体(tǐ)系(xì),估(gū)计SFDA在制定医(yī)疗器械GMP规范时将(jiāng)结合ISO13485认证体系中(zhōng)的一些要(yào)求。另外,对医疗器(qì)械临床试验的监管,SFDA拟出台(tái)两个法规――“医(yī)疗器械临床试验管理(lǐ)办法”和“医疗(liáo)器械临(lín)床试验机构资格认可(kě)管理办法”。目前,这两(liǎng)个法规已基本(běn)拟定。另外,SFDA还将着手建立“医疗器械不良(liáng)事件(jiàn)报告制度(dù)”。
SFDA近日(rì)已发出《关于执行(háng)〈医疗器(qì)械(xiè)生产(chǎn)监督管(guǎn)理办法〉有关(guān)问题的通(tōng)知》(以下简称《通知(zhī)》),对医疗器械(xiè)GMP认证的实(shí)施框架进(jìn)行了说明。《通知》指出(chū),医疗器械GMP由“总(zǒng)则”、不(bú)同(tóng)类别医疗器(qì)械的“分类实施指南(nán)”以及重点产(chǎn)品的“生产实(shí)施细则”组(zǔ)成。
据统计,目前我国总共有10446家医(yī)疗器械生产企业,但(dàn)是产业规模相(xiàng)对(duì)比较(jiào)小,产(chǎn)业技术也比较(jiào)落(luò)后,所以国(guó)内企(qǐ)业医疗器械产品的技术和质量(liàng)都有待提高。而(ér)随着医疗器(qì)械企业GMP认(rèn)证(zhèng)的深入进行,本(běn)土医疗器械产品的安全性必将得以提高(gāo),同时医疗器械行(háng)业也将重新洗牌。
另外(wài),今年SFDA还要在全国建立多个医疗(liáo)器械技术审评(píng)中心(xīn),并开(kāi)展国(guó)内医疗器(qì)械生产企业换(huàn)发生产许可(kě)证(zhèng)的工作,以借此机会推行新行业标准和准备实(shí)施GMP认证,淘汰一些生产力(lì)低(dī)下(xià)的相(xiàng)关企业(yè)。