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4.2.5 环境目标和指针
组织应制定符合(hé)环(huán)境方针的目标。这些目(mù)标构成环境方针所确定的(de)环境绩效(xiào)的总体目(mù)的。制定目标时(shí),还应考(kǎo)虑与之(zhī)相关的环境(jìng)评审结果、所确定(dìng)的(de)环(huán)境因(yīn)素(sù)及其环境影响。
随后,可设立环境指标(biāo),以(yǐ)便(biàn)在(zài)规(guī)定的时间(jiān)内实现这些目(mù)标。指标应是具(jù)体并(bìng)可测(cè)量的。
在(zài)制定这些(xiē)目标和(hé)指标时,应考虑制定(dìng)可测量的环境绩(jì)效指示(shì)参数。它们可用作环境绩效评价体(tǐ)系的(de)基础,并可提供环境管理和运行体系方面的信息(xī)。
目标和指(zhǐ)标可以广泛到适(shì)用于整个组织,也可以(yǐ)具体到只适用于(yú)特定场所或(huò)个别活(huó)动。目标和指(zhǐ)标应由适(shì)当的管理(lǐ)层(céng)制(zhì)定。应定(dìng)期对目标和指标予以评审和(hé)修改,并应考(kǎo)虑相关方的观点(diǎn)。
环(huán)境目标和(hé)指标应(yīng)考虑的一些问题:
(1) 环境(jìng)目标(biāo)和指标如何体现环(huán)境方针和该组织的活动产品或服务产生(shēng)的重大(dà)环境影响?
(2)在制定环(huán)境(jìng)目标和指标时,是否(fǒu)听取了对目标(biāo)和指标的实现(xiàn)负有责任(rèn)的员工的意见(jiàn)?
(3)如何(hé)对待相关方的观(guān)点?
(4)为目标和指(zhǐ)标设置了哪些具体的可测量的指示参数(shù)?
(5)如何定(dìng)期评审和修改目(mù)标和指(zhǐ)标,以(yǐ)反映所期(qī)望的对环境绩效的改进?实(shí)用指导(dǎo):目标和指标 目标中可(kě)包含下述承诺:
--减少废物和降(jiàng)低(dī)资源消耗
--减少或杜绝(jué)向环境排放(fàng)污染物质
--对产品更新换代的设计(jì),应(yīng)考虑减少生产、使用和处置中的(de)环境影响(xiǎng)
--控制原材料来源的环境影响
--尽(jìn)量减(jiǎn)少新开(kāi)发项目所造成的重大有害(hài)环境影响
--提高员工及公众(zhòng)的环境意识通(tōng)常可(kě)使用环境(jìng)绩(jì)效指示参数来测量(liàng)环境目标的(de)实(shí)现程度,如:
--原材料或(huò)能源使用量
--废气排放量(如(rú)CO2等)
--单(dān)位产量的成品所(suǒ)产生(shēng)的废物
--材(cái)料和(hé)能源的使用效率
--意外环境事(shì)件(jiàn)(如偏(piān)离(lí)限定值)的次(cì)数
--环(huán)境事故(gù)(如计划外的排放)的次数
--废物再利用率
--包装(zhuāng)材(cái)料中再循环利用材料的(de)含量
--单位产量所(suǒ)需的运载里程数
--特(tè)定污染物(wù),如(rú)NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的(de)数量
--环境(jìng)保护投(tóu)资
--诉(sù)讼次数(shù)
--为野(yě)生动物栖息预留的土地面积综合实例:目标:降低生产运行中的能耗。指标:实现比上年度节能10。指示参数:单(dān)位产量(liàng)所消耗(hào)的燃料和用电数(shù)量。
4.2.6 环境管理(lǐ)方案
一个组织对其(qí)活动进(jìn)行总(zǒng)体规划时,应制定(dìng)环境管理方案(àn),规定如(rú)何实现它的全(quán)部环(huán)境目标(biāo)。只(zhī)有将环境管理规划(huá)有机地(dì)纳入组织的(de)战(zhàn)略计划,才能发(fā)挥较(jiào)大(dà)效果。环境管理方案(àn)应确定(dìng)实现(xiàn)组(zǔ)织环境目标和指标的(de)时间表、资(zī)源和(hé)职责。
作(zuò)为环境管理规(guī)划的一(yī)个组成(chéng)部分,环境(jìng)管理方案根据优先次序确定组织(zhī)的具体措(cuò)施。这些措施可针对(duì)单个过程、项目、产品(pǐn)、服(fú)务、场所(suǒ)或(huò)场所(suǒ)内的设施。
环境管理方案(àn)应考虑的一些问(wèn)题:
(1)组织制定环(huán)境管理(lǐ)方案的过程如何?
(2) 环境(jìng)管理规划过(guò)程是否包括所有责任方?
(3)是否有定期评审方案的过程(chéng)?
(4)这(zhè)些(xiē)方案是如何落实资源、职责、时间安排和优先次序的?
(5) 环境管理方案是如何反映(yìng)环境方针和(hé)总体规划的?
(6)如何监督与修订环境管(guǎn)理方案?