4 环境管理体（tǐ）系原则和要（yào）素环境管理体系运行模式（见图2-1）体现了一个遵守下（xià）列原则的（de）组织的（de）基本观点。
    原则1：承诺和方（fāng）针一个组织应制定环境方针并确保（bǎo）对环境管理系的承诺。

原则2：规划（huá）（策划）一（yī）个组织应为实现其环（huán）境方（fāng）针（zhēn）制定计划。

原（yuán）则3：实施为了有（yǒu）效地实施，一个组织应发展为实现（xiàn）其环境方针、目（mù）标（biāo）和指（zhǐ）标所需的能力（lì）和保障机（jī）制。

原则4：测量（liàng）和评价一个组织（zhī）应测（cè）量、监测和评价其环境（jìng）表现（行为）。

原则5：评审和改进一个（gè）组织应（yīng）以（yǐ）改进总（zǒng）体环境表现（行为）为目（mù）标，评（píng）审并（bìng）不断改进（jìn）其环境管（guǎn）理体系。根据以上（shàng）原则（zé），应将环境管（guǎn）理体系（xì）视（shì）为一个系统框架（jià），它需（xū）要（yào）不断监测和定（dìng）期评审，以适应变（biàn）化着的内外部因素，有效引导组织（zhī）的（de）环境（jìng）活动。组织（zhī）的（de）每一个成员都应承担环境改（gǎi）进（jìn）的（de）职（zhí）责。本（běn）标准管理体系运行（háng）模式

4.1 承诺和（hé）方针原（yuán）则（zé）1:承诺和方（fāng）针 一个组织应制定环境方针并确（què）保对其（qí）环境管理体（tǐ）系的承诺（nuò）。

4.1.1 总则（zé）组织应从有明显效（xiào）益处入手，例如把重点放（fàng）在遵（zūn）守法规，减（jiǎn）少（shǎo）责任发生源，或更（gèng）有效地利用材（cái）料（liào）。随着（zhe）组（zǔ）织经验的增长及其环境（jìng）管（guǎn）理体系开始形成，就可以着手（shǒu）开展程序、方（fāng）案和技（jì）术（shù）工作，以进一步（bù）改（gǎi）进环境表（biǎo）现（行为）。此后，随着环境（jìng）管理（lǐ）体系的成熟，对环（huán）境的考虑（lǜ）便可纳入所（suǒ）有的经营决策（cè）。

4.1.2 zui高管理者的承诺和领导建立或改进一（yī）个环境管理体系，首先（xiān）需要取得组织zui高（gāo）管理者对（duì）改（gǎi）进其活动、产品或服务的环境管（guǎn）理工作的（de）承诺（nuò），从而确（què）保成（chéng）功。zui高管理者（zhě）自始至终的承诺和领导具有（yǒu）决（jué）定（dìng）性作（zuò）用。

4.1.3 初（chū）始环境（jìng）评审组织（zhī）可通过（guò）初始（shǐ）环境评审，确定其（qí）现（xiàn）有的环境状况。初（chū）始评审可包（bāo）括如（rú）下内容：
--明确法律和法规要求；
--识别其活动（dòng）、产品或服务中（zhōng）的（de）环（huán）境因素，以便（biàn）判定那些具有或可能具有重（chóng）大环境影响（xiǎng）和责任的环境因素；
--对（duì）照相（xiàng）关（guān）的（de）内部准则（zé）、外部标准（zhǔn）、法规、行为规范和一系（xì）列原（yuán）则及指南，进（jìn）行环境表现（行为）评价；
--现行的环境管理惯例和程序；
--标明涉及采购和合同活（huó）动的现行（háng）方针和程序；
--对以往（wǎng）不符合要求的事件进行调查研究所（suǒ）取得的反（fǎn）馈信息；
--取得竞（jìng）争优势的机会；
--相关方的观（guān）点；
--组织的其（qí）他体系中（zhōng）有利或（huò）不利于环境表现（行为）的职能或（huò）活动。对于上述所有情况，都应考虑到全部运行状况（kuàng），包（bāo）括可（kě）能的突发事件和（hé）紧急情况。组织应将初始（shǐ）环境评审的过程和结果形（xíng）成文件；并确定环境管理体系发展的（de）时机（jī）。

实用指导（dǎo）：初始环境评审 一个（gè）重要（yào）开始步（bù）骤是编制一份（fèn）评审范围清单，其中包（bāo）括组织的活动，特定作（zuò）业或特定（dìng）场所。实施评审的一些常用方法包括：
--问卷调（diào）查；
--面（miàn）谈；
--检（jiǎn）查（chá）单；
--直接检验和测量；
--记录评审；
--基准参照1）组织（包括中、小（xiǎo）型企业（yè））可（kě）从（cóng）以下一些（xiē）方面寻求外部（bù）帮助；
--有关法律和授权的政府机构；
--当地或区（qū）域（yù）图（tú）书馆或数据库；
--从事（shì）信息交换的其他（tā）组织（zhī）；
--行（háng）业协会；
--较大的客户组织；
--所用设备的制造商（shāng）；
--业务（wù）关系（诸（zhū）如废物运输（shū）和处置部门等）；
--专业机构。