目前，大多食品企业，特别是出口食（shí）品企（qǐ）业在HACCP原理的（de）基础上建（jiàn）立了食（shí）品安全管（guǎn）理体（tǐ）系，通过建立和实施食品安全管理体（tǐ）系，提（tí）高了食品（pǐn）安（ān）全管理水平（píng），保证了食品（pǐn）的安全卫生质量。但（dàn）是，食（shí）品企业在建立和（hé）实施食品安全管（guǎn）理体系过程中（zhōng），由于种种原因，导致体系的建立和实施存在问（wèn）题，影响了体系（xì）在（zài）保证食品安全方面的有效性。

　　体系建立和实施（shī）中常见问题：

　　领导重视不够：领导的重视和参与是企（qǐ）业建（jiàn）立和有效（xiào）实施（shī）管理（lǐ）体系的关键。这里所说的领导重视不够，是指食（shí）品企业的管（guǎn）理者没（méi）有把（bǎ）管理体系的（de）重视落实到行（háng）动（dòng）上（shàng），没有使管理体系在组织的各层次（cì）得（dé）到贯彻执（zhí）行。由于领（lǐng）导（dǎo）重视和参与不够，使得整个（gè）组织的人员对体系的作用认（rèn）识不足（zú）、学习不够，导致体系的文（wén）件规定得不到有（yǒu）效的执行，使体系（xì）和组织的实际管理要求出现了“两张皮”。

　　培训不足：许（xǔ）多企业的食（shí）品（pǐn）安全管（guǎn）理（lǐ）人员没有受（shòu）到系统、有效、经常性的食品安（ān）全管理体系知（zhī）识（shí）的培训。笔（bǐ）者在审核过程中，经常遇到许多（duō）人员不知道体系文件规定的（de）情况（kuàng）。这种培（péi）训的（de）欠缺，导致食（shí）品企（qǐ）业建立的食品安全管理体系缺乏（fá）符合性和（hé）适宜性，也导致实（shí）际操作（zuò）偏离文件（jiàn）规定的（de）情（qíng）况时有（yǒu）发生。 

　　专业人员缺乏（fá）：目（mù）前，食品企业不仅存在招工（gōng）困难（nán）的问题，而（ér）且（qiě）还突出地存在缺乏掌握食品安（ān）全、食品检测和管理体系要求知（zhī）识的专（zhuān）业（yè）人员（yuán）的问题。食品企业（yè）由于受种/养殖（zhí）基地的限制，大（dà）多位于乡村（cūn）或城郊（jiāo），因（yīn）受生活条件（jiàn）的（de）影响，食品企业很（hěn）难招到相关专（zhuān）业的高学历人（rén）员。企业保持和实（shí）施已建立的管理（lǐ）体系所需的合格的内审员更是缺乏。

　　体系持续改进性欠缺：由（yóu）于存（cún）在以上（shàng）问题，使得有些食品（pǐn）企业（yè）很难进行一次（cì）像样（yàng）的内（nèi）部（bù）审核（hé），普遍存在内（nèi）部审核不（bú）深入、走过场的现象（xiàng），难以发现体系运行（háng）中存（cún）在的问题（tí），改进体系（xì）更（gèng）无从谈起；即使在内部审核时发现了（le）问题，也往（wǎng）往只是纠正，而不能够采取有效的（de）纠正措施或预防措施，造成体系的（de）有（yǒu）效性大打（dǎ）折扣。

　　实验（yàn）室检测能力低：除了大型的食品企（qǐ）业外，许多小型企业实验室不健全，缺乏检测设备和（hé）检（jiǎn）测人员（yuán）。产品合格与否经（jīng）常依赖官方的抽检或委（wěi）托检（jiǎn）验等，阻碍了体系要求（qiú）的日常监测工（gōng）作（zuò）的（de）开展实施。

　　HACCP计划建（jiàn）立和实（shí）施（shī）常见问（wèn）题：

　　一是HACCP计（jì）划没有分（fèn）品种建立（lì），导致HACCP计划过于笼统，缺乏针（zhēn）对性。

　　二（èr）是（shì）流程（chéng）图与实际不符，比如有些企业现场存在（zài）用两种手（shǒu）段/工艺加工同一种产品，而在流程图中只列明一种，有的在原料接收后有暂存环节，但（dàn）在（zài）流程图中没有（yǒu）体现等。

　　三（sān）是产品描述没有体现安全特性方面（miàn）内容，对于产（chǎn）品特性多描（miáo）述（shù）为“富含（hán）维生（shēng）素、营养丰富”等（děng），而没有描述蛋白质含（hán）量、水分、盐分、pH值等内（nèi）容。

　　四（sì）是危害分析不充分，应该分析出的危（wēi）害没有（yǒu）分析出来（lái）或危害的描述过于笼统。比（bǐ）如，在原料验（yàn）收环节，有的描述化学（xué）危害为农药（yào）残留，而没有（yǒu）列明具（jù）体是哪些农（nóng）药（yào）残留（liú）等。