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第三方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制水(shuǐ)平提供有力(lì)佐证,而且将促(cù)进企业(yè)HACCP体(tǐ)系的(de)持续改善,尤(yóu)其将有效(xiào)提高顾客对企业食品安全控制的信任水平(píng)。在国(guó)际食品贸易(yì)中,越来越多的(de)进口国(guó)官方或客户(hù)要求供(gòng)方企业建立HACCP体(tǐ)系并提供相关(guān)认证证书,否则产品将不被接受(shòu)。据中国进(jìn)出口商品检(jiǎn)验总公(gōng)司HACCP认证协(xié)调中心主(zhǔ)任朱晓南(nán)介绍,HACCP体系认证通(tōng)常分为四个阶段,即企业申(shēn)请阶段(duàn)、认证审核阶段、证书保持阶段(duàn)、复审(shěn)换证阶(jiē)段。
企(qǐ)业申请阶段首先,企业申请(qǐng)HACCP认证须注意选(xuǎn)择(zé)经国家认可的、具(jù)备资格和专业背景的第(dì)三方认证机(jī)构,这样才能确保认证的(de)权威(wēi)性及证书效力,确保(bǎo)认证结果(guǒ)与产品消费国官方验证体系相衔接。在我国,认证认可工(gōng)作由国(guó)家认证认可监督管理委员会统(tǒng)一管理,其下属机(jī)构中国(guó)合格评定(dìng)国家认可委员(yuán)会(CNAS)负责HACCP认证机构(gòu)认可工(gōng)作的实施,也(yě)就(jiù)是(shì)说(shuō),企业(yè)应该(gāi)选(xuǎn)择经过CNAS认可(kě)的认(rèn)证机构从事HACCP的认(rèn)证工作(zuò)。
食品企(qǐ)业(yè)在(zài)提交认证申请前,应(yīng)与认证机(jī)构进行周全有效的信息沟(gōu)通(tōng)。HACCP不是空中(zhōng)楼(lóu)阁(gé),它(tā)要求食品企业应首(shǒu)先具备一定的基(jī)础,这些(xiē)基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(xù)(SSOP)以及完善的设备维(wéi)护保养计(jì)划、员工教育培训计划等,企(qǐ)业应该已经(jīng)按照现有中国法律法规的相关(guān)规定,如原国家(jiā)出入(rù)境检验(yàn)检疫局(jú)于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库(kù)卫生要(yào)求”或国(guó)家标准“食(shí)品企业通用卫(wèi)生规(guī)范”(GB14881-94)等建立了食品(pǐn)卫生控制基础(chǔ),企业应该已经具(jù)备在卫(wèi)生环境下对(duì)食品进行(háng)加工的生产条件。申请认(rèn)证的企业(yè)应就审核依据,特别是认(rèn)证所涉及产品的安全卫(wèi)生标准及产品(pǐn)消费对象、消费国家和(hé)地区等(děng)达成一(yī)致(zhì)。
认(rèn)证机构将对申请方提供(gòng)的认(rèn)证申(shēn)请书、文件资料、双方(fāng)约定的审核依据等(děng)内容(róng)进(jìn)行评估。认证机构将根据自身专业资源及CNAS授权的审核业务范围决(jué)定受理企业的申请,并与申请方签(qiān)署认证(zhèng)合同。
在认(rèn)证机构受理企业申(shēn)请后,申请企(qǐ)业应提交与(yǔ)HACCP体系相关的程序文件和资(zī)料,例如:危害分析、HACCP计划表(biǎo)、确定CCP点(diǎn)的(de)科学依据、厂区平面图(tú)、生产工(gōng)艺流程(chéng)图、车间(jiān)布局(jú)图(tú)等。申请企业还应(yīng)声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对企业提(tí)供和传授的所(suǒ)有资料和信息负有保密责任(rèn)。认证费将根据企业规模、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险(xiǎn)及审核所需人天数,按(àn)照(zhào)CNAS制定的标准(zhǔn)计费。
认证审核阶段认(rèn)证机构受(shòu)理申请后将确定审核(hé)小(xiǎo)组,并按(àn)照拟定(dìng)的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深度,审(shěn)核小(xiǎo)组(zǔ)通(tōng)常会包括熟悉审核产品生产的专业审核员,专业审核员是那些具有(yǒu)特定食品(pǐn)生产加工方(fāng)面(miàn)背景并从事(shì)以HACCP为基础的食品安全体系认证的审核员。必要时审核(hé)小组还会聘请技术(shù)专家对审核过程(chéng)提供技术指导。申请方聘(pìn)请的食品安全顾问可以作为观察员参加审核过程(chéng)。
HACCP体系(xì)的审(shěn)核(hé)过程通常(cháng)分为两个阶段(duàn),一阶段是进行文件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序、员工培训计(jì)划、设备(bèi)保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要在申请方的现(xiàn)场进行,以便审核组(zǔ)收集更(gèng)多的必要信息。审(shěn)核组根据收(shōu)集的信息资料将(jiāng)进行独立的危害分析,在此(cǐ)基础上同申请方达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致。审核小组将听取申请方有关信(xìn)息的(de)反馈,并与(yǔ)申请方(fāng)就第二阶段的审核细节达成一致。第二阶段(duàn)审核须(xū)在审(shěn)核方(fāng)的(de)现场进行。审核(hé)组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效(xiào)性。其中会(huì)对CCP的监(jiān)控、纠正措施、验证、监控(kòng)人员(yuán)的(de)培训教育,以(yǐ)及在新的危害产生(shēng)时(shí)体系是否能自觉地(dì)进行危(wēi)害分析并有效控制等方面给予特别的注意。
现(xiàn)场审核结束(shù),审(shěn)核小组将根(gēn)据审核情况向申(shēn)请方提交不符合项报告,申请(qǐng)方(fāng)应在规定时间内采(cǎi)取有效(xiào)纠正措施,并经审核小组验证后关闭不符合项,同时,审核小组将终审核结(jié)果提交认证(zhèng)机构(gòu)作(zuò)出认证决定(dìng),认证机构将向申请人颁(bān)发认证证书。
证书保(bǎo)持阶段鉴(jiàn)于(yú)HACCP是一(yī)个安全控制体系,因此(cǐ)其认证证书有(yǒu)效期通常较多为一(yī)年,获证企(qǐ)业(yè)应在证书有(yǒu)效(xiào)期内保证HACCP体系的持(chí)续运行,同时须接受(shòu)认证机构至少每半年一次(cì)的监督审核。如果获证供方在证(zhèng)书有(yǒu)效期内(nèi)对其以HACCP为基础的食品安全(quán)体系进(jìn)行了重大更改,应通(tōng)知认证机构,认证(zhèng)机构将视情(qíng)况(kuàng)增加监督认证频次或(huò)安排复审。
复(fù)审换证阶段(duàn)认证机(jī)构将在获证企业(yè)HACCP证书有效期结束前安排体(tǐ)系的复(fù)审,通过复审认证机(jī)构将向获证企(qǐ)业换(huàn)发新的(de)认证证书。
此外,根据法规及顾(gù)客(kè)的要求,在证书有效期内(nèi),获证方还可能接受官方及顾客对HACCP体系的验证。